1、 合同簽訂階段應注意的問題。工程建設合同中常見的違約金條款大多制約著承包人的工程質量和逾期竣工。為了約束承包商,一些合同的違約金極高:逾期竣工日期的違約金為合同總價的1%。發包人逾期支付工程款的違約金標準通常只按銀行同期貸款利率計算。造成這種情況的原因有很多:
1。在賣方市場上處于支配地位的雇主在合同簽訂階段處于支配地位;
2。雇主試圖用重罰來限制承包商;
3。雇主試圖以違反合同條款為由向承包商牟利;
4。下級承包商急于獲得合同權利,做出妥協和讓步。承包商承諾給予重罰,以確認其信譽和實力;6。承包人明知重罰條款得不到法院的支持而寫合同并不重要。
這種重罰違約條款不能得到法院的支持,所以我稱之為“自我安慰”條款。前不久,筆者承辦了這樣一個案件:承包人起訴發包人支付工程款600萬元,發包人反訴承包人支付逾期竣工違約金1000萬元。發包人反訴的依據是合同規定,逾期竣工按合同價的1%收取違約金,逾期竣工188天的違約金為合同價的2倍。由于承包人未依法提出適當減少違約金,法院也認為合同條款不違法,但不現實,只好以工程逾期的諸多原因為借口,不支持發包人的索賠。在調解過程中,法官當著雙方當事人的面說:“一個2000萬元的項目反訴1000萬元賠償,現實嗎?”可見,超額處罰條款事與愿違。(2) 違約責任的規定應當全面、完善。雙方約定,承包人未及時進場實際開工的,應當承擔違約責任。雖然承包人受合同工期限制,但承包人遲遲不能進場。發生爭議時,承包人往往將責任推給發包人,認為發包人不具備進入現場的條件。實際上,承包人已經實際開工,但沒有及時提交開工報告。承包人的目的是爭取工期。因此,應在合同中明確規定;
2。雙方同意,承包人未及時移交建筑材料的,應當承擔違約責任。在施工合同中,很難看到承包人移交施工資料的限制條款。筆者遇到一個案例:承包人起訴發包人支付工程尾款400萬元,發包人以承包人未提交竣工資料為由行使抗辯權,導致工程未能組織驗收;根據合同條款,承包人應在竣工驗收后30天內提供竣工圖和竣工資料,但對承包人逾期提供或不提供的違約責任沒有約定;但是,有一個協議,罰款應按同期貸款利率計算。最后,法院僅判決承包人履行提供竣工圖和竣工資料的義務,對因缺乏具體約定和計算給發包人造成的損失不予支持。雙方同意,承包人應承擔逾期交工的違約責任。筆者從事建筑行業已有20多年。很少有合同中對如何轉讓工程有規定,卻在合同中對如何接受工程有規定,從而取代工程轉讓。嚴格意義上的工程驗收,是指合同雙方在監理人和有關部門的參與下,對工程施工中出現的質量問題進行確認;工程移交,是指雙方轉讓工程標的。建設部有規章制度,對工程移交有明確規定。第二,合同履行中應注意的問題。
合同中明確了工期,但影響工期確定的因素很多。作為建設單位,在施工的各個階段,要掌握和收集各種有關原始資料,確定工期。當影響工期的因素發生變化時,工期延誤的具體時間應在現場與承包人商定,以免日后發生爭執。施工期內容易引起爭議的情況,承包人應掌握如下:
1。開工日期的確定:何時進場,何時發送開工報告(承包商收到開工報告后應及時回復,說明是否可以開工),何時開工,以及事故的確認,只有雙方屆時簽字確認,才能防止今后計算工期的爭議。
2。分部分項工程驗收資料簽收。分部分項工程驗收資料的簽署,不僅直接關系到竣工驗收,而且是工期計算的重要原始證據材料。
3。及時收集因工程量增減引起工期增減的相關信息。
在現實中,工程量的增減是以圖紙變更為依據的,缺少發包人、承包人代表和監理人對相應工期增減的簽證。工程量增減后的工期如能及時核實,工期無爭議。4注意保存簽證信息。由于工程量的變化,發包人和承包人經常發生簽證問題。一般做法是,發包人對承包人提交的文件簽署意見后交承包人留存。這種做法使雇主非常被動。作者建議,業主應要求承包商提交三份簽證表,包括監理人。(2)履行組織竣工驗收的義務。竣工驗收是包括監理人在內的三方對工程質量的最終確認。部分工程或工期延誤,或邊做邊用,或因質量原因,或未竣工,發包人對承包人提交的竣工驗收報告視而不見,未及時組織竣工驗收。其結果是,工程尚未完工時,承包人擔心發包人誠懇,什么都好說;工程一完工,發包人就用工程,承包人一驗收就方便面對發包人。此時,不僅工期無法計算,除了主體工程,工程質量也無法計算。雇主不得不用拒付余款來解決一切問題。最后,只能在法庭上解決。筆者認為,在收到承包人的竣工驗收報告后,應及時組織竣工驗收。不符合竣工驗收條件的,監理人必須在不符合條件的意見上簽字,并及時函告承包人。(3) 及時審核工程決算。
根據現行法律,項目決算的審計期為28天。一些承包商在收到工程決算后會置之不理,耐心等待。一旦超過法定期限28天,他們將立即尋找理由收回債務。筆者認為,安全的辦法是:收到工程決算后,按規定及時審核,并在法定期限內將工程決算送交承包人。如果承包商不接受,他將上門咨詢或邀請第三方審核。這種方法的結果不會導致被動接受承包商的決算。(4) 工程交工驗收。項目移交通常被稱為交鑰匙。現實中,工程竣工驗收后,手
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