職工**基金的來源

職工**基金的來源包括：一是按結余的一定比例提取的職工**基金;二是按人員定額從事業支出或經營支出中列支提取的工作人員福利費都在專用基金中核算。但兩者有差別：職工**基金主要用于集體福利的開支，如用于集體福利設施的支出，對后勤服務部門的補助，對單位食堂的補助，以及單位職工公費醫療支出超支部分按規定由單位負擔的費用，按照國家規定可以由職工**基金開支的其他支出。按規定標準提取的福利費主要用于職工個人方面的開支，用于單位職工基本福利支出，如職工生活困難補助等。在有些具體支出項目上，**基金和福利費也可以合并使用。

按結余一定比例計提的職工**基金，其會計分錄為：

借：結余分配

貸：專用基金——職工**基金

按編制人數定額提取的工作人員福利費，其會計分錄為：

借：事業支出

貸：專用基金——職工**基金

使用時，其會計分錄為：

借：專用基金——職工**基金

貸：銀行存款或現金

職工**基金的使用管理問題

職工**基金的使用管理上存在不少問題，主要是：

(一)有些企業對**基金缺乏統一管理和統籌安排，特別是一些老企業和小廠小店，職工的集體生活福利條件很差，沒有很好地使用企業**基金加以改善。

(二)有些企業的**基金的使用范圍比較亂。一些不屬于

職工集體福利性質的費用，如共青團活動經費、消防人員獎金、三廢罰款、企業管理費超支等，也在**基金中支付。

(三)管理不善，浪費嚴重，突出的是醫藥費浪費很大。全市企業職工一年的醫藥費支出高達一億四千五百多萬元，平均每人每年六十元左右，有的單位高達八、九十元。

加強職工**基金管理的意見

(一)加強職工**基金的統一管理，統籌安排，分工負責，合理使用。

基層企業及主管局(公司)的勞動工資部門，檢查督促有關職工集體福利的政策法令的執行，會同有關部門研究，擬訂**基金的使用規劃，并檢查實施。財政部門負責確定**基金提取辦法，監督使用。建議各級工會組織推動與協助行政擬訂使用規劃，監督實施。企業的**基金使用規劃，要經職工代表大會審議，由企業行政指定有關部門組織實施。

(二)使用職工**基金的若干具體辦法。

企業的**基金，按國家規定，除了要保障職工正當的勞保福利待遇和勞動保險條例等法令所規定的職工個人待遇外，主要用于職工共同需要的集體生活福利事業。按此精神，應用于職工醫療衛生費，職工困難補助費，職工食堂、哺乳室、托兒所、浴室、醫務室、療養所、職工單身宿

舍等集體福利事業的補貼，以及根據**基金的可能建造和購買職工住房。

職工**基金不得用于職工的獎金、三廢罰款、企業管理費超支，更不得巧立名目用**基金搞“福利產品”和各種補貼發給和變相發給個人。各區、縣、局和各級領導部門都不能亂開口子，將企業**基金用于支付不屬于職工集體福利性質的費用。

職工獨生子女保健費(全市一年約一千五百萬元)，按現行規定暫可在**基金中開支。對這個問題，我們建議另作專門研究。

(三)整頓**基金開支，減少浪費。

針對目前有些企業職工**基金管理不善、浪費嚴重的狀況，建議各企業、各部門對目前企業**基金的使用以及福利事業的管理情況，進行一次檢查、整頓。對于擅自擴大使用范圍、提高標準和濫發、私分**基金的，必須堅決予以制止和糾正，情節嚴重的要追究有關人員的責任。

對嚴重浪費醫藥費的現象，要采取措施加以改正。各醫療單位和各有關企業要加強對醫療機構的管理，建立和健全各項手續制度，糾正不正之風，堵塞漏洞，制止浪費。

(四)改善企業職工集體福利，發展社會集體福利事業。

各企業、各部門要按照生產、生活一起抓的原則，克服重生產、輕生活的思想。針對當前職工集體福利存在的問題，根據各自的財力可能，制訂規劃，使職工的集體福利在發展生產的基礎上逐年有所改善，鼓勵職工搞好企業經營管理，努力生產，為四化建設作出貢獻。

關于發展社會集體福利事業的問題，我們準備會同市集體事業辦公室、財政局等部門進一步研究，并提出有關街道辦的里弄托兒所、食堂的補貼辦法，促進和改善這些集體福利事業。擬請市教育局盡可能地將現在街道里弄托兒所的幼兒，有步驟地吸收進公辦幼兒園，以便騰出位子逐步

解決企業職工新生嬰兒入托問題。財貿部門要組織推廣商業企業辦聯合托兒所、聯合食堂的經驗。地區要發動社會熱心人士和組織待業青年辦家庭哺乳室，擴大個人辦的托兒事業。從企業和地區兩個方面來解決小廠小店吃飯難、入托難的問題。