勞動(dòng)能力鑒定,又稱勞動(dòng)鑒定,是指醫(yī)療領(lǐng)域有關(guān)部門在生產(chǎn)工作中,由于各種原因,使勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力部分喪失、大部分喪失或者完全喪失時(shí)所作的鑒定和評(píng)價(jià)。通常,我國的勞動(dòng)能力鑒定工作只負(fù)責(zé)因工傷或疾病引起的勞動(dòng)能力鑒定問題,也稱工傷傷殘鑒定,是根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定技術(shù)組對(duì)受傷職工喪失勞動(dòng)能力需要進(jìn)行傷殘鑒定的意見,對(duì)因工負(fù)傷或患職業(yè)病的殘疾職工的傷殘程度和對(duì)護(hù)理的依賴程度進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià)。勞動(dòng)鑒定與傷殘鑒定既有聯(lián)系又有區(qū)別。從性質(zhì)上講,勞動(dòng)鑒定是殘疾評(píng)定的基礎(chǔ)。從程序的角度看,首先要確定殘疾人,然后再對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。叢凡Χ 也就是說,勞動(dòng)鑒定較大,即除工傷(包括職業(yè)病)鑒定外,還包括因病或者非因工負(fù)傷造成的暫時(shí)或者永久喪失勞動(dòng)能力的鑒定。它的主要功能是從醫(yī)學(xué)角度識(shí)別勞動(dòng)者暫時(shí)或永久性喪失勞動(dòng)能力。但是,工傷鑒定相對(duì)更專業(yè)、更嚴(yán)格,其功能是鑒定工傷和職業(yè)病勞動(dòng)者永久喪失勞動(dòng)能力的情況。兩者的工作程序和區(qū)別依據(jù)也不同。但對(duì)明顯的工傷(包括職業(yè)病)病例,在工傷醫(yī)療期間治愈或者傷勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的,可以在勞動(dòng)鑒定的同時(shí)進(jìn)行工傷傷殘鑒定,或者醫(yī)療期滿仍不能工作的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,評(píng)定傷殘等級(jí),定期復(fù)查傷殘情況。
勞動(dòng)鑒定程序:
個(gè)人提出書面申請(qǐng)表λ 考核結(jié)束后,向勞動(dòng)部門提出書面申請(qǐng),填寫鑒定表,提交原始資料,進(jìn)行調(diào)查,組織醫(yī)學(xué)鑒定,并對(duì)文件進(jìn)行評(píng)分發(fā)放λ 填寫《勞動(dòng)鑒定申請(qǐng)表》,申請(qǐng)勞動(dòng)鑒定。特殊情況下,員工可直接申請(qǐng)。提供醫(yī)院既往疾病、傷害、殘疾的原始病歷,工傷、殘疾應(yīng)當(dāng)附工傷事故調(diào)查報(bào)告和有關(guān)材料;屬于職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生部門授權(quán)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)(醫(yī)院)提供的診斷資料;有精神疾病的,應(yīng)當(dāng)取得精神病院的診斷資料;在其他情況下,應(yīng)向勞動(dòng)鑒定委員會(huì)提交一份令人信服的證明
勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)仔細(xì)審查和批準(zhǔn)申請(qǐng)和附件材料,對(duì)資料不全或情況不明的,對(duì)符合條件的不予受理,考核應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排,考核的時(shí)間、地點(diǎn)和人員應(yīng)當(dāng)事先通知企業(yè)和有關(guān)人員。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)有資質(zhì)的醫(yī)生組成專家組,對(duì)殘疾人進(jìn)行醫(yī)學(xué)診斷。專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾職工和患病職工的狀況提出定性和定量的診斷意見,由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定傷殘等級(jí),發(fā)給等級(jí)證書。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果及時(shí)通知被鑒定的企業(yè)和職工。對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)辦公室申請(qǐng)復(fù)審;對(duì)復(fù)審結(jié)論不服的,可以向上一級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。重新評(píng)估包括定期審查和爭(zhēng)議解決。第一,第十三條有“定期復(fù)查殘疾狀況”的規(guī)定,主要依據(jù)的是醫(yī)療期結(jié)束時(shí)的殘疾結(jié)果。如果殘疾有并發(fā)癥,需要進(jìn)一步治療,有些殘疾可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而加重。因此,有必要定期進(jìn)行評(píng)審,做出換屆結(jié)論,這對(duì)員工和企業(yè)都是有益的。目前,各地對(duì)定期復(fù)查的時(shí)限暫定。二是員工對(duì)考核結(jié)論不滿意。根據(jù)第57條,員工可以申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審后有疑問的,可以向上一級(jí)勞動(dòng)鑒定協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,省級(jí)鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。當(dāng)然不是ζ 這意味著省級(jí)結(jié)論將永遠(yuǎn)不變,可以在定期審議時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改。復(fù)檢鑒定的最終結(jié)論由省級(jí)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷申報(bào)和錄用名單、受傷職工及其家屬作出λ 發(fā)生爭(zhēng)議的,按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理;與勞動(dòng)行政部門或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有爭(zhēng)議的,按照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律法規(guī)辦理第二級(jí)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)為省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。申請(qǐng)表λ 或者對(duì)設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,可以自收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),自治區(qū)、直轄市另行考核。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論,不得重新鑒定
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