地方債要實行分類管理
樓*偉表示,目前,地方債基本規模是可控的,增量也在減緩。但的確有一些地方問題較大。目前,我們正在加強與一些地方政府溝通,審計署也在進行新一輪債務審計。
樓*偉指出,要對地方債實行分類管理,公益性債務可納入地方規范的政府債務范疇,逐步用公共財政收入來償還;對平臺債務,有些現金流不錯的收益型債務,要加強管理用收益來償還。
我國不會取消間接稅
流轉稅體制下,百姓衣食住行繳納的很多稅都涵蓋在價格里。針對何時會取消間接稅的問題,樓*偉表示,我國不會取消間接稅。未來稅改,直接稅為主不是方向,公平有效簡潔的稅制結構才是方向。
當然,我國直接稅比重低是事實,未來改革會增加直接稅比重,但間接稅為主的結構不會變。間接稅是在交易環節征稅,容易被交易雙方接受,稅源相對穩定。直接稅對企業和個人收入直接征稅,實際操作更困難。
談到未來我國個人所得稅的改革方向,樓*偉表示,下一步改革個稅的方向是由目前的分類稅制轉向綜合和分類相結合的稅制,在對部分所得項目實行綜合計稅的同時,會將納稅人家庭負擔,如贍養人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素,更體現稅收公平。改革進程要視完善立法和加強征管能力情況而定。
爭取后年全面完成營改增
樓*偉表示,有關鐵路和郵電通信業的試點方案正在積極準備中。下一步將認真研究未納入試點范圍的其他服務業的改革方案,爭取2015年全面完成營改增。如果改革全面實現,未來減稅規模將在數千億元。同時,先行試點地區服務業發展加快,吸納就業能力明顯增強。對于部分行業反映的稅負增加問題,相信隨著改革范圍的擴大和試點行業的增加,抵扣少的問題將會得到更好解決,改革效果會更加凸顯。
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