風(fēng)險隱患

集資房，原是有關(guān)單位在資金困難的情況下，利用自身閑置用地招集外單位集體或個人、本單位個人的資金，共同解決生產(chǎn)、生活用房而出現(xiàn)的。由于集資房與商品房之間的巨大價格差異，一些單位和個人便擅自擴大集資范圍和建房規(guī)模，甚至公然借機牟取暴利，或采取欺騙手段，損害出資人利益，導(dǎo)致糾紛時有發(fā)生。

興建集資房的土地來源主要有：企業(yè)通過減免地價或行政劃撥方式取得的土地;集體經(jīng)濟組織的非農(nóng)用地;農(nóng)村私人宅基地;國家機關(guān)、事業(yè)單位、文教衛(wèi)生、科研單位的非營利性用地。

興建集資房的單位或個人通常打著“合作建房的”的招牌，卻不能提供國土部門批復(fù)的合作建房合同，更不能出示預(yù)售許可證。與出資方簽定的合同不是國土部門規(guī)定的文本，也不能辦理公證手續(xù)。其承諾的50年或永久使用權(quán)以及共有房產(chǎn)證，實際上只屬于土地方，不可能轉(zhuǎn)移到出資方名下。出資方權(quán)益并無法律保障。

業(yè)內(nèi)人士指出，除了產(chǎn)權(quán)沒有保證外，由于集資建房的若干特性，決定了出資人還要承擔(dān)下述風(fēng)險：集資建房能否順利完成，首先取決于資金的籌措情況。如果資金不能準(zhǔn)確、及時地到位，工程進度便沒有保障，工程進度延緩更加劇了資金籌措的困難。這樣的惡性循環(huán)必然導(dǎo)致資金一去無歸、工程遙遙無期的結(jié)局。而且，由于某些集資建房單位的暴利動機，選擇施工隊時只能是降低標(biāo)準(zhǔn)、拼命壓價，甚至迫其帶資建設(shè)，施工企業(yè)要生存，必然偷工減料，建筑質(zhì)量難以保證。

集資房通常較難形成規(guī)模，大多是一棟或二三棟樓，由于規(guī)模小，客觀上造成管理配套難的問題。即使集資者有意完善，結(jié)果往往仍是力不從心。水、電、煤氣管道的接駁，公共設(shè)備的維修等等，都需要相當(dāng)?shù)馁Y金支持，即使是簡單的清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)，也離不開資金，更不用提社區(qū)文化建設(shè)和其它體育設(shè)施配套、正規(guī)的物業(yè)管理等，這些都是集資者始料不及的，也是開發(fā)商不會考慮的。購買住房，是人生一項重大的投資，許多消費者主要是由于資金問題購買了集資房，但即使是集資房也是一筆不小的投資，動輒數(shù)萬。集資房經(jīng)常不能按期交貨已屬正常，最令人煩惱的是貨不對板，而又投訴無門，由于集資房沒有完備的法律手續(xù)，不能受到法律的有效保護。

產(chǎn)權(quán)問題

集資房是企事業(yè)單位為了解決內(nèi)部職工的住房問題，企事業(yè)單位以擁有的劃撥的土地使用權(quán)和部分資金將及部分向內(nèi)部職工籌集的資金建成的房產(chǎn)，建成后以較低的價格轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工。集資房不能在市場上自由轉(zhuǎn)讓。并且集資房的產(chǎn)權(quán)以整體產(chǎn)權(quán)的形式屬于企事業(yè)單位，職工購買的僅是房產(chǎn)的使用權(quán)，對房產(chǎn)沒有完全產(chǎn)權(quán)，故集資房沒有獨立的房產(chǎn)登記憑證。

由于集資房的產(chǎn)權(quán)歸企事業(yè)單位，所以集資房是企業(yè)財產(chǎn)的組成部分，企事業(yè)單位對集資房擁有處置權(quán)，可以將集資房作為抵押物向銀行貸款，企業(yè)到期若不能歸還銀行貸款，銀行可以通過法律程序變賣抵押物償還貸款。購買集資房實際上是購買房屋的使用權(quán)，其使用權(quán)保障很大程度上取決于房產(chǎn)所有權(quán)人的資信情況。

注意事項

1、集資房多為村委會與開發(fā)單位合作建房。據(jù)了解，從2001年8月6日后，政府部門不再審批合作建房，即便是在政府規(guī)定的紅線范圍內(nèi)，集資房項目也大多沒有經(jīng)過正規(guī)的報建程序;同時，集資房的開發(fā)單位多數(shù)無開發(fā)資質(zhì)。

2、集資房無正規(guī)樓書。集資房樓書多是一紙宣傳單，一般不標(biāo)明開發(fā)單位、建設(shè)設(shè)計單位，傳單采取沿街散發(fā)形式。

3、集資房無正規(guī)預(yù)售合同。售樓員出示的購房協(xié)議書是開發(fā)單位與村委會聯(lián)合印制的，并非正規(guī)的商品房預(yù)售合同。

4、集資房房產(chǎn)證多由村委會自行印制。在看房時，售摟員會告訴購房者簽了合同后，發(fā)樓房使用證，但事實上，這個證是村委會與開發(fā)單位自行印制的，并無法律效力。

5、集資房多未補交地價。售樓員也表示，他們是先建房后辦報建手續(xù)，日后購房者補交地價后，即可辦理房產(chǎn)證。

6、集資房遇拆遷有風(fēng)險。售樓員一般會告訴購房者，他們的樓盤永遠不會拆遷等。

7、集資房價格便宜但不能辦按揭。集資房一般單價每平方米2000多元，南山集資房價格較寶安稍高，大多要3000元/平方米，但與深圳去年均價5680元/平方米(按建筑面積售房)的商品房相比——至今年1月份，均價升至5934/平方米，集資房價格比商品房低一半;但是，集資房不能辦理按揭貸款。

8、集資房品質(zhì)較商品房稍低。樓房做工較粗陋，多為毛坯房，少數(shù)有簡單裝修。

9、集資房從單體樓向小區(qū)發(fā)展。早期樓盤多無社區(qū)，但南山、寶安均有多個集資房樓盤成片開發(fā)，部分社區(qū)規(guī)模與本地商品房不相上下。

10、集資房自有配套不多。多無會所，個別規(guī)模較大的社區(qū)自有配套較好，有電梯，綠化率也很高。

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