新聞提示：上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局日前下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工資分配工作的指導(dǎo)意見》，要求全市企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部工資分配工作。其中還規(guī)定，一線職工未增加工資的，經(jīng)營(yíng)者工資也不能增加（據(jù)5月11日《勞動(dòng)報(bào)》）

無(wú)論是國(guó)有、集體企業(yè)，還是合資、獨(dú)資以及私營(yíng)企業(yè)，亦或是外國(guó)駐華*社及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)，在職工的工資分配問(wèn)題上，歷來(lái)都是企業(yè)自己做主，說(shuō)得準(zhǔn)確一點(diǎn)，是老板說(shuō)了算。這也符合《勞動(dòng)法》的精神。《勞動(dòng)法》第47條這樣規(guī)定：“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。”上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的這個(gè)紅頭文件，規(guī)定“一線職工未增加工資的，經(jīng)營(yíng)管理者工資也不能增加”，顯然有悖于《勞動(dòng)法》，有“違法指導(dǎo)”之嫌。

企業(yè)主追求的是利潤(rùn)最大化，只要不違法，只要不低于所規(guī)定的最低工資水平，工資如何分配，完全是企業(yè)內(nèi)部自己的事。譬如一家企業(yè)，在沒有增加工人工時(shí)和勞動(dòng)強(qiáng)度的情況下，企業(yè)有了大發(fā)展，主要原因是管理者進(jìn)行了合理的作業(yè)流程改革，機(jī)器的技術(shù)革新，銷售人員的資金及時(shí)回籠等等，此時(shí)企業(yè)主適當(dāng)增加相關(guān)有功人員的工資，未必就一定要先給一線工人增加工資。

目前企業(yè)在侵害勞動(dòng)者權(quán)益方面，需要糾正的問(wèn)題很多。也以工資為例，《勞動(dòng)法》就規(guī)定：安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬……

如此說(shuō)來(lái)，勞動(dòng)行政部門應(yīng)該圍繞執(zhí)行《勞動(dòng)法》多研究出臺(tái)一些“指導(dǎo)意見”。加大對(duì)違規(guī)違法企業(yè)的監(jiān)督檢查、責(zé)令改正。而勞動(dòng)行政部門恰恰在這方面做得很不夠。偏離《勞動(dòng)法》，出臺(tái)“一線職工未增加工資的，經(jīng)營(yíng)管理者工資也不能增加”之類的新規(guī)定，這恐怕不但維護(hù)不了職工的基本權(quán)益，而且會(huì)讓老板們笑話我們的權(quán)力部門“不懂法”。