勞動爭議調解的程序
勞動爭議調解,是指在調解委員會主持下對本單位與勞動者之間發生的勞動爭議,在查明事實、分清是非、明確責任的基礎上,依照國家勞動法律、法規,以及依法制定的單位規章制度和勞動合同,通過民主協商的方式,推動雙方互諒互讓,達成協議,消除紛爭的一種活動。用人單位勞動爭議的調解應遵循以下程序。
一、調解程序
根據《企業勞動爭議調解委員會組織及工作規則》第3章關于調解程序的規定,企業勞動爭議調解委員會調解勞動爭議,要經過申請、受理、調解等以下步驟進行:
1.當事人申請。
《企業勞動爭議調解委員會組織及工作規則》第14條規定:當事人應當自知道或應當知道其權利被侵害之日起三十日內,以口頭或書面形式向調解委員會提出申請,并填寫《勞動爭議調解申請書》。《勞動爭議調解仲裁法》第12條規定:當事人申請勞動爭議調解可以書面申請,也可以口頭申請。口頭申請的,調解組織應當當場記錄申請人基本情況、申請調解的爭議事項、理由和時間。
2.調解委員會受理。
3.調解委員會調解。
調解勞動爭議,應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述,耐心疏導,幫助其達成協議。
4.制作調解協議書。
經調解達成協議的,應當制作調解協議書。調解協議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效。
二、調解不成的解決辦法
在實踐中,并不是所有的勞動爭議都能通過調解方式予以結案,調解委員會對于調解不成的勞動爭議應當如何處理?調解委員會調解不成有二種情況:
第一種情況是,經調解委員會調解雙方當事人沒有達成調解協議;
第二種情況是,調解沒有在法律規定的期間內結案的。
《企業勞動爭議調解委員會組織及工作規則》第18條規定:“調解委員會調解勞動爭議,應當自當事人申請調解之日起30日內結束;到期未結束的,視為調解不成。”
但同時,2008年5月1日起實施的《勞動爭議調解仲裁法》第14條第3款規定:“自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起15日內未達成調解協議的,當事人可以依法申請仲裁。”在此,兩部法在調解的法定期間問題上出現了沖突,那么我們應該選擇適用哪一部法呢?
《企業勞動爭議調解委員會組織及工作規則》是由勞動部制定的部門規章,《勞動爭議調解仲裁法》是由全國人大制定的法律,根據法律的效力大于部門規章的效力原則,我們選擇適用《勞動爭議調解仲裁法》,即法律規定的調解的法定期間為15天。即調解委員會調解勞動爭議,應當自當事人申請調解之日起15日內結束;到期未結束的,視為調解不成。
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