勞動爭議仲裁時效規(guī)定
勞動爭議仲裁時效,是指當(dāng)事人因勞動爭議糾紛要求保護(hù)其合法權(quán)利,必須在法定的期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,否則,法律規(guī)定消滅其申請仲裁權(quán)利的一種時效制度。
我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定:勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
前款規(guī)定的仲裁時效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。
因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。
勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
勞動仲裁時效如何計算
勞動關(guān)系存續(xù)期間,勞動報酬的索賠不受1年期間的限制。
《調(diào)解仲裁法》第27條第4款規(guī)定,“勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制”。如果雙方之間不是勞動關(guān)系,而是與勞動關(guān)系容易混淆的租賃、雇傭、承攬、委托等法律關(guān)系,則不適用本條款的規(guī)定。在合同關(guān)系存續(xù)期間內(nèi),有關(guān)價款請求權(quán)應(yīng)適用2年的普通訴訟時效。需要特別指出的是,此條款中的“勞動關(guān)系”應(yīng)當(dāng)包括事實勞動關(guān)系。
勞動爭議關(guān)系終止的,勞動報酬爭議應(yīng)在勞動關(guān)系終止后1年內(nèi)提出。
此處的終止應(yīng)理解為包括解除,即勞動報酬的爭議,應(yīng)當(dāng)在員工離職后1年內(nèi)提出。但《調(diào)解仲裁法》對此1年期間省略了許多筆墨。筆者認(rèn)為,勞動關(guān)系終止后的1年期間仍屬于勞動仲裁時效,可以根據(jù)《調(diào)解仲裁法》第27條第2款和第3款的規(guī)定發(fā)生中斷、中止。理由有三:
其一,追索拖欠勞動報酬屬于債權(quán)請求權(quán)的行使,且具有明顯的財產(chǎn)屬性,理論上應(yīng)受勞動仲裁時效(其性質(zhì)是訴訟時效)條款的調(diào)整。
其二,在勞動關(guān)系中,勞動者相對于用人單位具有相當(dāng)?shù)膹膶傩裕墩{(diào)解仲裁法》規(guī)定在勞動關(guān)系存續(xù)期間追索勞動報酬案件豁免適用時效條款;但勞動者的從屬性會隨勞動關(guān)系終止而消失,此時理應(yīng)恢復(fù)仲裁時效條款的適用。
其三,從實踐上看,勞動關(guān)系終止后,用人單位和勞動者之間會就勞動報酬等事宜進(jìn)行匯總清算,勞動者會知曉用人單位是否拖欠其勞動報酬。因此,可以認(rèn)為《調(diào)解仲裁法》將“勞動關(guān)系終止之日”推定為“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”,從該日起1年內(nèi)主張權(quán)利正是契合勞動仲裁時效的本意。
因解除或終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議,如果用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時間的,勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日,即時效從勞動者主張權(quán)利時才開始計算。
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