“我們的初衷是不要在支付賬戶上留下太多的余額，也不要在支付賬戶上有太多的資金沉淀。”12月28日下午，央行支付結(jié)算部部長(zhǎng)謝忠表示，在一次媒體吹風(fēng)會(huì)上告訴記者

與今年7月底的征求意見(jiàn)稿相比，在方法上有兩個(gè)主要變化“第一，優(yōu)化個(gè)人支付賬戶從兩類擴(kuò)展到三類；二是根據(jù)支付機(jī)構(gòu)分類評(píng)估和支付賬戶實(shí)名制實(shí)施情況，對(duì)支付機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管。”謝忠說(shuō)

謝忠解釋了為什么這些措施在2016年7月1日實(shí)施。一方面，在線支付機(jī)構(gòu)需要改進(jìn)其系統(tǒng)和系統(tǒng)，以滿足新的監(jiān)管要求；另一方面，分類監(jiān)管的實(shí)施以及配套的分類評(píng)級(jí)指標(biāo)體系和方法需要一個(gè)試點(diǎn)和推廣過(guò)程

一級(jí)賬戶，根據(jù)不同的開(kāi)戶主體，新限額為1000元

，支付賬戶分為單位支付賬戶和個(gè)人支付賬戶。公司和企業(yè)開(kāi)立單位支付賬戶，普通客戶基本上使用個(gè)人支付賬戶。目前，用于網(wǎng)上購(gòu)物的各類錢包、紅包、零錢均屬于個(gè)人支付賬戶

根據(jù)《辦法》，個(gè)人支付賬戶分為三類：一類賬戶自開(kāi)通以來(lái)累計(jì)支付限額為1000元，可用于購(gòu)物消費(fèi)和客戶轉(zhuǎn)移。二類賬戶年累計(jì)支付限額為10萬(wàn)元，可用于購(gòu)物消費(fèi)和客戶轉(zhuǎn)賬；三類賬戶年累計(jì)支付限額為20萬(wàn)元，可用于購(gòu)物消費(fèi)、客戶轉(zhuǎn)賬、投資理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買。從一級(jí)賬戶到三級(jí)賬戶，個(gè)人身份驗(yàn)證的方法越來(lái)越嚴(yán)格

”通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)，二類和三類個(gè)人支付賬戶的年累計(jì)限額分別為10萬(wàn)元和20萬(wàn)元，可以滿足大多數(shù)客戶使用支付賬戶“余額”進(jìn)行支付的需求。”謝忠說(shuō)，《辦法》新增了一種只能通過(guò)一個(gè)外部渠道開(kāi)立的新型支付賬戶，即一類賬戶。一類賬戶對(duì)客戶身份的驗(yàn)證力度較弱，因此一類賬戶的支付限額設(shè)置較低，只有1000元。市場(chǎng)擔(dān)心這一規(guī)定會(huì)對(duì)微信紅包產(chǎn)生影響

央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新規(guī)不會(huì)對(duì)微信紅包小客戶產(chǎn)生太大影響。上述負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，根據(jù)《辦法》的相關(guān)要求，微信客戶仍然可以收發(fā)紅包。收到的紅包資金將存入微信的零錢包（支付賬戶）。這些錢也可以用來(lái)發(fā)送紅包，但紅包的累計(jì)金額不得超過(guò)1000元

“如果紅包金額超過(guò)1000元，您需要繼續(xù)發(fā)送紅包，您需要添加身份驗(yàn)證才能成為二級(jí)或三級(jí)帳戶。”他在簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上說(shuō)，謝忠告訴《二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》記者，截至2014年底，所有網(wǎng)絡(luò)支付賬戶的余額約為200億，但余額的集中度相對(duì)較高，主要集中在支付寶和支付貨幣。p>

“我們的初衷是不要在支付賬戶中留下太多的余額，也不要在支付賬戶中有太多的資金沉淀。”謝忠說(shuō)，“消費(fèi)者可以在需要支付時(shí)隨時(shí)給支付賬戶充值，根據(jù)中央銀行分類監(jiān)管支付機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，2015年前三季度，支付機(jī)構(gòu)辦理網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)562.5億筆，金額32.97萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)128.95%和98.80%。在線支付業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡洪波曾撰文。目前，擁有相關(guān)在線支付業(yè)務(wù)許可證的支付機(jī)構(gòu)有100多家，占市場(chǎng)份額80%以上的前十大支付機(jī)構(gòu)

提出了支付機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管的思路

“我們將制定支付機(jī)構(gòu)的分類和評(píng)估方法，并將具體評(píng)級(jí)引入第三方。”謝忠根據(jù)《辦法》表示，如果支付機(jī)構(gòu)被評(píng)為A類，且二、三類賬戶實(shí)名比例達(dá)到95%以上，可享受賬戶實(shí)名驗(yàn)證無(wú)渠道限制、增加單日限額等優(yōu)惠待遇