然而,在研究和起草《仲裁法》的過程中,對于是否應當規定撤銷裁決的程序存在著不同的看法。反對意見是,既然有執行程序,就沒有必要規定撤銷程序,對仲裁實行雙重監督。取消程序的規定實際上導致了裁決和裁定,這不符合裁決或裁定的基本要求和第一次裁決的最終結果。肯定的意見是,最終裁決實施后,僅僅依靠執行程序的監督是不夠的,必須重新規定撤銷申請程序。這不僅符合仲裁制度本身的需要,也符合國際社會的發展趨勢。同時,它與世界上大多數國家的仲裁立法相一致。經過辯論,立法者最終采納了宣誓人的觀點,在《仲裁法》中設立了撤銷裁決程序,“規定撤銷裁決程序有利于保護當事人的合法權益,減少仲裁工作中的失誤”。其主要目的是加強法院對仲裁終局權的監督,防止仲裁權的濫用。從這個意義上講,筆者認為《仲裁法》規定仲裁裁決的撤銷程序無疑是正確的
另一方面,在《仲裁法》的起草過程中,中國單方面強調法院對仲裁的司法監督,忽視了法院本身的監督,忽視了仲裁機構和仲裁員的特點所決定的自律精神和行為準則對公平仲裁的深刻影響。因此,《仲裁法》關于撤銷裁決的具體原因和程序的規定還存在一些問題。一些缺陷也可能成為一些法院濫用權力、曲解法律精神、進而有利于一方利益的護身符。特別是考慮到中國涉外仲裁機構作出的仲裁裁決也將承擔中國法院的雙重司法監督,撤銷裁決的程序可能演變為一種手段,敗訴方可以隨意使用該程序,以防止當事方在勝訴時向外國法院申請承認和執行裁決。因此,如果在司法實踐中任意使用撤銷程序,將成為仲裁制度的致命漏洞。
自《仲裁法》頒布實施六年多以來,立法缺陷和司法問題,包括撤銷裁決,都暴露出來。許多學者發表文章呼吁修改《仲裁法》。因此,我們有必要重新審視撤銷裁決的立法規定,重新審視撤銷裁決的司法運作。加強這方面的立法和司法研究,不僅有利于完善我國涉外仲裁裁決的撤銷制度,也有利于改善我國國際商事仲裁環境,增強我國涉外仲裁的吸引力,從而更好地發展我國的國際商事仲裁
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