中國加入WTO后,漁業也面臨著新的挑戰。只有明確什么是WTO非關稅壁壘及其相關協議和貿易規則,才能提出相應的對策,趨利避害,使我國漁業健康持續發展。非關稅壁壘和WTO規定的非關稅措施協議是指在國際貿易中限制關稅以外的貨物進口的各種措施。非關稅壁壘可分為直接和間接兩類。在前者中,海關直接限制進口貨物的數量和種類。其主要措施包括:進口配額制度、進口許可證制度、“自動”出口配額制度和出口許可證制度。后者是對進口貨物制定嚴格的海關程序,或通過外匯管制間接限制貨物進口。其主要措施包括實施外匯管理、對進口貨物征收國內稅、復雜的海關手續、繁瑣的健康和安全質量標準、包裝和裝飾標準等。鑒于在實踐中可能存在對世貿組織成員的歧視或不公平競爭,世貿組織制定了一系列協議,以規范各國非關稅措施的使用。
1《技術性貿易壁壘協議》
該協議旨在確保技術法規和標準以及檢驗和認證程序不會對貿易造成不必要的障礙。該協定承認各國在適當考慮的范圍內采取此類措施的權利。會員國還可以采取必要措施,確保達到其保護標準。該協定鼓勵各國采用適當的國際標準,但這并不要求因標準化而改變其保護水平。該協議為中央政府機構在制定、采用和應用標準時制定了良好的行為準則,并規定地方政府和非政府組織應制定和實施技術法規。該協定要求,為了確定產品和國家標準的合格評定,該程序應當公平和透明,特別是在國內貨物和相應的進口貨物之間。此外,該協議還鼓勵成員國承認彼此的合格評定結果。
2?《動植物健康和安全檢疫協議》
該協議涉及食品、動植物的健康和安全法規。該協議承認政府有權采取衛生和植物檢疫措施。但是,它規定,所有措施必須以科學為基礎,只能在保護人類、動物和植物生命或健康的范圍內實施,不應在具有相同或類似條件和條件的成員之間進行任意和不公平的歧視。該協定鼓勵成員國將其相關檢疫措施建立在現有相應國際標準、準則和建議的基礎上。但是,如果有科學原因或通過適當的風險評估滿足要求,成員國可以維持或采取導致更高標準的措施。如果出口國向進口國證明其標準已達到進口國相應的衛生保護水平,則該協定的每個成員國有義務接受其他國家相同的衛生和動植物檢疫標準。該協議包括關于控制、檢查和批準程序的規定。成員必須提前通知新的或更改的衛生與植物衛生條例
3?《原產地規則協議》
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