一、要點提示

本案的要點在于如何認定企業裁員的合法性。判定裁員是否合法體現在以下三個方面：1、企業可以進行裁員的情形;2、裁員應依據法律規定程序進行;3、被裁員后應得到相應的補償。

二、案情簡介

2008年12月，X煤礦職工反映該單位非法裁員，辭退職工未按規定支付勞動者經濟補償金;要求支付雙倍工資;補繳社會保險費;支付有關福利待遇和最佳年齡精神損失費。

經查證，該單位共有在崗職工3084人。其中，臨時用工113人，未簽訂勞動合同，未辦理各項社會保險。2008年10月30日決定裁員94名臨時用工人員。

三、處理結果

針對該單位的違法情況，依法對x煤礦有限責任公司下達了勞動保障監察責令改正指令書，責令該單位在2008年12月31日之前1、支付勞動者雙倍工資2、按規定給予勞動者經濟補償3、為部分職工繳納社會保險費。

該單位收到責令改正指令書后，立即召開了專題會議，制定了詳細的整改方案，按照國家規定：1、補繳社會保險費;2、給予經濟補償金;3、支付勞動者雙倍工資;4、補發節日福利。經過幾天的籌措，該單位于2008年12月30日前補繳社會保險費、補發雙倍工資、經濟補償金和節日福利共計113.7萬元。

四、評析

金融危機下，裁員已經成為眾多用人單位無奈的選擇，但是裁員涉及人數多，稍有不慎則會產生嚴重的法律后果及社會后果，如何正確適用裁員的法律規定，是用人單位刻不容緩必須面對的問題。

1、本案重點是裁員的過程是否合法。《勞動合同法》第四十一條規定，“有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員”，該單位裁員不符合以下程序：(1)提前說明：該單位只是在領導階層召開了一個小規模的研究會議確定了裁員方案，并未提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見;(2)報告程序：裁減人員方案需向勞動行政部門報告，注意法律并沒有要求勞動行政部門批準后才可裁員，只要履行報告程序就行了。本案中公司裁員人數達到94人，符合了人數要求，但是裁減人員方案并未向勞動行政部門報告。所以，該單位裁員過程違法。

職工提出的補繳社會保險費、支付經濟補償金和雙倍工資、補發員工福利要求予以支持，但職工提出的“最佳年齡精神損失費”由于沒有法律依據，不予支持。

2、本案難點是在執行過程中，雙方多次召開座談會，進行協商，明確具體經濟補償標準，94名被裁職工中91名職工都按照補償標準領取了補償金，但仍有3名職工拒絕領取補償金，堅決要求繼續回原單位工作，但原單位已無法繼續提供工作崗位。對于這種情況，法律并沒有明確規定可以責令用人單位提供工作崗位，只要求支付相應的經濟補償金，但是，勞動者又拒不領取補償金，成為本案的一個難點。