在企業改制過程中,,一些企業采取“買斷工齡”的做法,讓員工離開企業并終止與企業的勞動關系。“買斷”是非法的。
勞動法規定“訂立勞動合同以建立勞動關系”(第16條)雇主和工人必須參加社會保險,并依法繳納社會保險費”(第72條)。如果企業和員工解除勞動關系,員工即使不能很快再就業,也可以依法享受失業保險、養老保險、醫療保險等社會保障待遇。沒有員工離開單位后無人看管的問題,因此沒有必要“買斷他們的服務年限”
然而,一些國有企業仍然無視國家政策法規的明確禁止,在安置剩余人員時采取“買斷服務”的做法。針對這一現象,為了保護職工的合法權益,維護國家法制的統一,國家有關部門在制定勞動和社會保障政策時,嚴格禁止企業以“服務買斷”的形式將職工推向社會。1999年,勞動和社會保障部發布了《關于落實兩項規定,擴大社會保險覆蓋面,加強資金征繳的通知》,規定:“任何單位不得以‘買斷服務’的形式終止職工的社會保險關系。”,國家經貿委、財政部、中國人民銀行關于出售國有小企業若干問題意見的通知也強調:“為確保職工合法權益不受侵犯,賣方應在申請銷售前征求員工對銷售計劃和員工安置的意見,任何部門或單位不得在企業銷售過程中終止員工的社會保險關系,不得利用銷售機會“買斷”員工的工齡,不得違反國家有關規定為員工辦理提前退休手續,以促進員工走向社會。”
《勞動合同法》第四十六條規定,有下列情形之一的,用人單位應當向勞動者支付經濟補償金(俗稱買斷工齡):(1)勞動者依照本法第三十八條的規定解除勞動合同
(2)用人單位依照本法第三十六條的規定提出與勞動者解除勞動合同(三)用人單位依照本法第四十條的規定解除勞動合同(辭退不稱職人員)
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款的規定解除勞動合同法律
(5)依照本法第44條第1款的規定終止定期勞動合同,但用人單位維持或改善勞動合同約定的條件并續訂勞動合同的除外,勞動者不同意續簽的
(6)依照本法第四十四條第四款、第五款規定解除勞動合同的
(7)法律、行政法規規定的其他情形
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