在勞動(dòng)力供大于求的今天,勞動(dòng)者很可能因討要休息權(quán)而面臨丟“飯碗”的危險(xiǎn);同樣,當(dāng)勞動(dòng)者因權(quán)益遭到侵害欲要維權(quán)時(shí),高額的訴訟成本,又像攔路虎,阻擋著勞動(dòng)者的維權(quán)步伐——在現(xiàn)階段,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)隨意讓員工加班加點(diǎn)的現(xiàn)象還普遍存在著,勞動(dòng)者很難拿到加班補(bǔ)助和節(jié)假日的3倍工資,勞動(dòng)者的休息權(quán)遭到漠視,國(guó)家法律被束之高閣。但奇怪的是,卻很少有員工為此向有關(guān)部門投訴。在剛剛過(guò)去的“五一”假期,河南省鄭州市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)竟沒(méi)有接到一起這樣的投訴,是勞動(dòng)者的權(quán)益沒(méi)有受到侵害?不是。勞動(dòng)者為何不依法維權(quán)?一位工會(huì)工作者一語(yǔ)中的:在勞動(dòng)力供大于求的今天,勞動(dòng)者很可能因討要休息權(quán)而面臨失業(yè)的危險(xiǎn)。現(xiàn)實(shí)中,單位侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象五花八門,有拖欠工資的,有不簽訂勞動(dòng)合同的,有不為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的……但面對(duì)單位的侵權(quán)行為,許多勞動(dòng)者因?yàn)橘r不起時(shí)間、精力、金錢,無(wú)奈地選擇了放棄依法討回公道的權(quán)利。漫長(zhǎng)的訴訟,失去工作的危險(xiǎn),需要投入的太多精力……所有這一切構(gòu)成的高昂維權(quán)成本,制約著勞動(dòng)者的維權(quán)進(jìn)程。鄭州市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的一位工作人員講了這樣一件事:去年,他們接到一職工舉報(bào)單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同的事,經(jīng)查證屬實(shí),勞動(dòng)部門對(duì)該單位依法進(jìn)行查處。但這位職工卻很快被單位找借口辭退。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)此也很無(wú)奈,因?yàn)閷?duì)職工的任用權(quán)在單位,針對(duì)單位“合法”地報(bào)復(fù)職工的行為,勞動(dòng)部門也無(wú)能為力。陜縣的薛方軍把自己的馬拉松長(zhǎng)跑式的維權(quán)歸結(jié)為被逼無(wú)奈。1999年6月,在陜縣原店鎮(zhèn)新建磚廠工作的薛方軍被攪拌機(jī)無(wú)情地吞噬了左腿,造成終身殘疾。更令他傷心的是,磚廠負(fù)責(zé)人又把責(zé)任推得干干凈凈,一分錢醫(yī)療費(fèi)都不付。雖然他拿到了勞動(dòng)部門的工傷認(rèn)定書(shū),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁支持了他的訴訟請(qǐng)求,但因?yàn)閱挝惶崞鹪V訟,仲裁裁決書(shū)沒(méi)有發(fā)生法律效力。在法院審理時(shí),因?yàn)閱挝惶岢錾暾?qǐng),勞動(dòng)部門再一次進(jìn)行了工傷認(rèn)定。漫長(zhǎng)的4年轉(zhuǎn)眼過(guò)去了,但他的維權(quán)之旅還遠(yuǎn)未到頭。為治病,薛家已舉債7萬(wàn)元,一家人生活已陷入困境。薛方軍說(shuō),即便他最終從法律意義上贏了官司,要享受到實(shí)際工傷待遇,仍需法院強(qiáng)制執(zhí)行,關(guān)鍵還要得到單位的配合。被折騰得精疲力竭的薛方軍說(shuō),想不到打勞動(dòng)爭(zhēng)議官司竟這么難。雖然這樣的情況較少,但很少的個(gè)案足以阻擋很多勞動(dòng)者的維權(quán)步伐。對(duì)于一個(gè)普通的勞動(dòng)者,他們?yōu)榱松?jì)需要工作,為了生活需要用錢,他們沒(méi)有多少過(guò)剩的時(shí)間、精力、金錢賠進(jìn)官司里去。因?yàn)槟呛芸赡苁且黄饡缛粘志玫摹⑸踔羷僭V無(wú)望的官司。個(gè)人維權(quán)成本過(guò)高嚴(yán)重制約著有維權(quán)意識(shí)的人們的維權(quán)進(jìn)程。面對(duì)那些徘徊在維權(quán)十字路口的勞動(dòng)者,僅僅用法律不完善、勞動(dòng)者不知法的理由恐怕很難搪塞。法律界人士指出,雖然《勞動(dòng)法》明確規(guī)定,勞動(dòng)者應(yīng)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,任何單位都必須認(rèn)真執(zhí)行生效裁決,打官司時(shí),訴訟所需費(fèi)用也由敗訴方承擔(dān)。但對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),他們必須先期繳納訴訟費(fèi)用,再加上訴訟車旅費(fèi)等各種花銷,對(duì)于家境并不富裕的職工來(lái)說(shuō),用10倍甚至百倍的金錢,甚至用手中的飯碗,去打官司,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)敢承擔(dān)?那些對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益肆意侵犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人,經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)讓他們顏面盡失的官司之后,很難心平氣和地對(duì)待“刺頭”職工。面對(duì)“不是我不想維權(quán),而是成本太高”的勞動(dòng)者,我們難道忍心一味地去責(zé)備他們不懂得依法維權(quán)嗎?!一位律師指出,把法律規(guī)定的勞動(dòng)者的權(quán)利,變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng),不僅要求勞動(dòng)者懂得法律,執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)法,還要想到如何簡(jiǎn)化程序,把維權(quán)的成本減少到最低限度,讓人們能夠維得起權(quán)。只有這樣,法律才能真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用。業(yè)內(nèi)人士呼吁,把維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)口盡量前移,在制定法律法規(guī)和政策時(shí),把處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的利益擺在首位,盡量減少訴訟環(huán)節(jié),加強(qiáng)行政監(jiān)管力度,加大對(duì)侵權(quán)者的處罰,動(dòng)員并發(fā)揮群團(tuán)組織如工會(huì)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,在強(qiáng)大合力作用下,從根本上保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,最大限度地降低勞動(dòng)者依法維權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。
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