勞動爭議管轄異議哪些人可以申請
管轄權(quán)異議的主體范圍,不僅包括被告,還應(yīng)當包括原告、第三人。
首先,民事訴訟法并無明確將管轄權(quán)異議的主體限定為被告。“管轄權(quán)異議應(yīng)當在提交答辯狀期間提出”之規(guī)定,不應(yīng)視為對其主體的限制條件,而應(yīng)當理解為對其提出時間的限制。而對于《民事訴訟法》第243條,因其是涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定,其主要目的在于確認默示協(xié)議管轄在涉外民事訴訟中的合法性,而默示協(xié)議管轄在我國民事訴訟法中無明文規(guī)定,故而該條在管轄制度中沒有普遍性,據(jù)此確定管轄權(quán)異議之主體的觀點也就失去其前提條件。因此,據(jù)此認為管轄權(quán)異議的主體只能是被告的觀點是片面的。
第二,原告應(yīng)當享有提出管轄權(quán)異議的權(quán)利。一般情況下,管轄法院雖然是原告選擇的,但實踐中也存在著法院受理原告的起訴后,因特殊情況發(fā)生移送管轄、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的情形,此時受理案件的法院已非原告所選擇的法院了。此種情況下,不能推定原告當然認可相關(guān)法院的管轄權(quán),而管轄關(guān)系到其程序利益,賦予其管轄異議權(quán)無疑對保障其訴權(quán)有重要的意義。另一方面,依據(jù)法律規(guī)定,原告對管轄權(quán)異議的裁定享有上訴權(quán),這正是原告作為管轄權(quán)異議主體的一種表現(xiàn)。管轄權(quán)異議的裁定有兩種,一是駁回異議的裁定,二是異議成立而移送至有管轄權(quán)的法院審理的裁定。對于后一種裁定不服而上訴的當事人顯然是指原告。此時管轄權(quán)異議裁定的標的仍為管轄權(quán),因此,原告對管轄權(quán)異議裁定的不服,實際上是對法院管轄的異議,只是這種異議的提出方式為上訴。
第三,在必要共同訴訟中,后來參加訴訟的原告也應(yīng)當有權(quán)提出管轄權(quán)異議。依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,在必要共同訴訟中,共同訴訟的原告必須一同參加訴訟,而不能另行起訴,即使不認可提起訴訟的原告所選擇的法院,他都必須參加訴訟,若他一參加訴訟即被推定為認可提起訴訟的原告選擇的法院,顯然是不公平的。
而且,根據(jù)《民事訴訟法》第53條:“共同訴訟的一方當事人對訴訟標的有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人的訴訟行為經(jīng)其他共同訴訟人承認,對其他共同訴訟人發(fā)生效力”,提起訴訟的原告選擇受理法院的行為,事先并未經(jīng)共同原告承認,共同原告參加訴訟后,如果不認可受訴法院的管轄權(quán),應(yīng)有權(quán)提出異議。
第四,目前我國的第三人制度還存在較大缺陷,法院基于地方利益考慮,有時甚至任意追加第三人,恣意擴張本院管轄權(quán)的情形。若不賦予第三人管轄異議權(quán),其很有可能成為地方保護主義的犧牲品。因此,有必要賦予第三人管轄異議權(quán)。
最后,從管轄權(quán)異議制度設(shè)置的價值來看,其目的在于監(jiān)督法院行使管轄權(quán)的職權(quán)行為,保證訴訟管轄制度的正常,程序正義能夠得到實現(xiàn),而非單為某一方當事人創(chuàng)設(shè)某項權(quán)利。因此,筆-者認為管轄權(quán)異議的主體應(yīng)當包括原告、被告和第三人。
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