一、非法集資如何還老百姓的錢

依據(jù)二高一部的相關司法解釋，公安機關負責對非法集資的資金進行追繳，追加資金后用于返還受害者，但全部返還在實踐中是不太可能的。

《關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》

五、關于涉案財物的追繳和處置問題

向社會公眾非法吸收的資金屬于違法所得。以吸收的資金向集資參與人支付的利息、分紅等回報，以及向幫助吸收資金人員支付的代理費、好處費、返點費、傭金、提成等費用，應當依法追繳。集資參與人本金尚未歸還的，所支付的回報可予折抵本金。

將非法吸收的資金及其轉(zhuǎn)換財物用于清償債務或者轉(zhuǎn)讓給他人，有下列情形之一的，應當依法追繳:

(一)他人明知是上述資金及財物而收取的;

(二)他人無償取得上述資金及財物的;

(三)他人以明顯低于市場的價格取得上述資金及財物的;

(四)他人取得上述資金及財物系源于非法債務或者違法犯罪活動的;

(五)其他依法應當追繳的情形。

查封、扣押、凍結的易貶值及保管、養(yǎng)護成本較高的涉案財物，可以在訴訟終結前依照有關規(guī)定變賣、拍賣。所得價款由查封、扣押、凍結機關予以保管，待訴訟終結后一并處置。

查封、扣押、凍結的涉案財物，一般應在訴訟終結后，返還集資參與人。涉案財物不足全部返還的，按照集資參與人的集資額比例返還。

二、非法集資涉案財物的范圍

我國刑法第六十四條規(guī)定:“犯罪分子違法所得的一切財物,應當予以追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產(chǎn),應當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物,應當予以沒收。”從該條文可以看出,我國刑事實務中常用的涉案財物并不是指司法機關查封、扣押、凍結在案的全部財物,而是指犯罪分子違法所得、違禁品和供犯罪所用的犯罪分子本人財物。其中法律明確禁止持有或交易的違禁品和供犯罪所用的犯罪工具等物品,應當依法沒收;而被我們實踐中常說的“贓款、贓物”主要是指違法所得,即通過犯罪行為所獲取的財產(chǎn)利益,依法應當予以追繳或責令退賠,屬于被害人的合法財產(chǎn),應當及時返還。

非法集資中涉案財物主要是指的違法所得?！蛾P于辦理非法集資刑事案件的意見》第五條規(guī)定:“向社會公眾非法吸收的資金屬于違法所得”。同時該條文還列舉了認定違法所得的幾種具體情形,包括以吸收的資金向集資參與人支付的超出本金的回報,以及向幫助吸收資金人員支付的傭金等費用,將非法吸收的資金及其轉(zhuǎn)換財物用于清償非法債務或者轉(zhuǎn)讓給非善意第三人等情形,明確指出上述財物應當依法追繳。該條文的最后一款規(guī)定,涉案財物一般在說送終結后,返還集資參與人,涉案財物不足以全部返還的,按照集資參與人的集資額比例返還。值得注意的是,該解釋將非法吸收公眾存款案件的投資人比照刑法中“被害人”,將其集資款按照“被害人的合法財產(chǎn)”予以返還。

三、非法集資的表現(xiàn)

(一)假冒民營銀行的名義，借國家支持民間資本發(fā)起設立金融機構的政策，謊稱已經(jīng)獲得或者正在申辦民營銀行的牌照，虛構民營銀行的名義發(fā)售原始股或吸收存款。

(二)非融資性擔保企業(yè)以開展擔保業(yè)務為名非法集資。主要有兩種形式：一是發(fā)售虛假的理財產(chǎn)品;二是虛構借款方，以提供借款擔保名義非法吸收資金。

(三)打著境外投資、高新科技開發(fā)旗號，假冒或者虛構國際知名公司設立網(wǎng)站，并在網(wǎng)上發(fā)布銷售境外基金、原始股、境外上市、開發(fā)高新技術等信息，虛構股權上市增值前景或者許諾高額預期回報，誘騙群眾向指定的個人賬戶匯入資金，然后關閉網(wǎng)站，攜款逃匿。

(四)以“養(yǎng)老”的旗號非法集資，主要有兩個突出的形式：一是以投資養(yǎng)老公寓、異地聯(lián)合安養(yǎng)為名，以高額回報、提供養(yǎng)老服務為誘餌，引誘老年群眾“加盟投資”;二是通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品方式，引誘老年人群眾投入資金。

(五)是以高價回購收藏品為名非法集資，以毫無價值或價格低廉的紀念幣、紀念鈔、郵票等所謂的收藏品為工具，聲稱有巨大升值空間，承諾在約定時間后高價回購，引誘群眾購買，然后攜款潛逃。

(六)互聯(lián)網(wǎng)投資中介平臺(P2P)，虛構投資項目，私設資金池，違規(guī)自融自擔，宣稱風險備用金由銀行監(jiān)管但卻未充分披露相關監(jiān)管信息，以高息為誘餌，進行集資詐騙。

(七)通過發(fā)布媒體廣告、舉行財富講座、散發(fā)傳單、微信、博客、電子郵件等形式，以銷售理財產(chǎn)品、基金產(chǎn)品等為載體，承諾高收益，向社會公眾募集資金。

以上知識就是小編對“非法集資如何還老百姓的錢”問題進行的解答，依據(jù)二高一部的相關司法解釋，公安機關負責對非法集資的資金進行追繳，追加資金后用于返還受害者，但全部返還在實踐中是不太可能的。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。