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寧波
軍事機關能否提起行政訴訟
行政訴訟法規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對國防、外交等國家行為提起的行政訴訟，即國防、外交等國家行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。國家行為是指有權代表國家的特定國家機關，根據(jù)憲法和法律的授權，以國家的名義所實施的有關國防、外交等事務的行為。
國家行為涉及國家主權和國家與外國的關系，因此，無論是權力機關作出的“決定戰(zhàn)爭和和平問題”，或者宣布“決定進入戰(zhàn)爭狀態(tài)”，以及行政機關、軍事機關依憲法和法律授權進行的國防、外交等國家行為，人民法院是無權對其合法性進行審查的。因此行政訴訟法規(guī)定，國防、外交等國家行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。
軍事機關的行為損害軍隊以外的公民、法人或者其他組織人身權、財產(chǎn)權的事件還是時有發(fā)生的，這些損害往往是軍隊在演習、訓練中發(fā)生的，它不是行使行政管理職權的行為。公民、法人或者其他組織對軍事機關這類損害其人身權、財產(chǎn)權的行為不能提起行政訴訟。軍事機關的這一類行為屬于國家補償?shù)姆秶p方當事人應當按照國家對這一類行為規(guī)定的補償?shù)姆秶⒊绦蜻M行處理。
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