行政復議法第九條第二款規定:“因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。”這就對發生了法定的意外情況復議申請期限可以延期作出了規定。根據這一款的規定,可以適當延期的情況有兩類:一是因不可抗力的發生耽誤了法定申請期限,關于不可抗力,我國民法通則第一百五十三條有明確的規定,是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。如地震、水災、戰爭等;二是其他一些正當理由耽誤了法定申請期限的,如法人處于合并或者改組階段,復議申請人病重等。根據法律規定出現上述兩種情況耽誤了法定申請期限,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。這里講的繼續計算是指把因不可抗力或者其他正當理由而耽誤的期限補足,如,法定申請期限為六十日,而在期限開始的第二十一天發生了某種障礙,申請人在這一障礙消除后,還有四十天的申請復議期限。也就是說在不可抗力或者其他正當理由出現時,申請復議期限處于中止狀態,因此當這些障礙消除后,申請復議期限繼續計算,注意這里不是重新計算。此外,這一規定取消了行政復議條例關于延長期限需要申請批準的程序,規定障礙消除后期限繼續計算。這有利于提高行政復議工作的效率,有利于保護公民、法人和其他組織的合法權益,可以有效地避免個別行政機關借期限問題限制管理相對人依法行使復議權利的情況,當然對于是否屬于因不可抗力或者其他正當理由耽誤了復議申請期限,行政復議機關在審查行政復議申請時還是可以一并審查的,對于確實超過法定期限又不符合本款規定的,復議機關有權力不予受理。
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