一、我國涉外仲裁的司法支持和監督概說
我國仲裁法確認了或裁或審和一裁終局的制度,既尊重了雙方當事人對爭議解決選擇權,同時又簡化了爭議解決的程序,縮短了爭議解決周期,這無疑有利于提高爭議解決效率。同時,民商事仲裁具有民間性特點,決定了它對爭議案件的審理權與裁決權來源于雙方當事人的書面授權,也就是說,雙方當事人對爭議解決方式有仲裁選擇權。然而,仲裁機構無權采取強制性措施以保障仲裁制度的有效運作,所以,司法權的支持就成為涉外仲裁程序的必要保障。
在仲裁過程中,仲裁機構基于雙方當事人的仲裁協議,對爭議案件有獨立的仲裁審理權和裁決權,一旦出現一些可能導致的不正確裁決的因素,就需要外在的司法監督制度以保障仲裁公正。各國仲裁法普遍規定了當事人申請撤銷仲裁裁決和不予執行等制度,以對仲裁進行司法監督。
司法對涉外仲裁的監督與支持這兩個方面的內容,對仲裁制度的健全運作是必要的。雖然總的趨勢是司法對仲裁的監督越來越弱,但是,仍然是必不可少的。
我國《仲裁法》第66條規定,中國國際商會組織設立專門的涉外仲裁委員會,即中國國際貿易仲裁委員會和中國海事仲裁委員會;同時根據仲裁法的規定,我國各地迄今組建了100多個仲裁委員會,有的仲裁委員會仲裁規則也將涉外仲裁納入受案范圍,如果當事人自愿將糾紛協議提交某地方仲裁委員會仲裁,其協議當然有效,該仲裁委員會也因此獲得了對涉外案件的仲裁管轄權。該裁決與專門的涉外仲裁裁決一樣,可以根據紐約公約請求締約國承認和執行。我們討論的涉外仲裁,并不僅指專門的涉外仲裁機構的仲裁裁決,而是我國所有的仲裁委員會作出的涉外仲裁裁決。
二、我國涉外仲裁的司法支持
具體而言,根據我國民事訴訟法和仲裁法的規定,司法對涉外仲裁制度的支持表現在:
(一)采取財產保全措施,保障生效仲裁裁決得以順利執行
財產保全措施是指通過查封、扣押、凍結等訴訟法限制當事人對爭議標的物或者有關財產進行任意處分或者轉移,其目的在于防止當事人隱匿、轉移、毀損其財產,以逃避應當履行的法律義務。
(二)采取證據保全措施,保障仲裁機構依法對爭議案件及時作出裁決
證據是仲裁機構查明爭議案件事實,分清是非,正確審理仲裁案件并依法及時作出仲裁裁決的基礎,但證據的易變性又決定了由于自然或者人為原因,極易導致證據的自然滅失或者毀損,一旦證據被改變或者滅失,就可能會喪失證據應有的證明力,給仲裁審理和裁決活動帶來難以想象的困難,甚至造成無法彌補的損失,因而對證據采取保全措施,以保存其證明力就成為仲裁活動中不容忽視的內容。
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