1)國家貿易政策。就出口而言,我國長期為對外貿企業進行出口補貼,導致不少外貿企業為完成出口指標,對出口產品定價過低,因而經常被控傾銷。
2)替代國的選擇。替代國的選擇直接決定替代價格即可比價格的高低。選擇不同的替代國,傾銷是否存在的結論可能就不同。由于替代國的選擇并無統一的標準,實踐中已淪為保護主義反傾銷的工具。1982年美國訴中國蘑菇反傾銷案即是一例。
3)同類產品的選擇與確定。如前文所述,為使國內價格具有可比性,必須確定同類產品的范圍。盡管WTO《反傾銷協議》對同類產品的選擇有詳細的規定,但現實中進口國在確定同類產品時主觀隨意性仍然很大。
4)推算價格的確定。WTO《反傾銷協議》為保證推算價格的公正性規定了成本核算和費用分攤的方法,但仍不能有效避免進口國確定推算價格的隨意性。
5)企業不規范的定價行為。我國企業有“薄利多銷”的傳統,甚至為換取出口補貼和出口退稅,無利也要銷,或者同行業惡性競爭,以低價招攬客戶,破壞了公平競爭和公平貿易的準則。
6)匯率變動。在計算出口價格和產品正常價值時,經常牽涉到貨幣兌換的問題,不同時期的匯率變動也會直接影響出口價格的確定,從而影響傾銷的確定。
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