1.國內(nèi)產(chǎn)業(yè)運用反傾銷措施的情況顯著增多。截至到2004年6月底,我國反傾銷調(diào)查立案共30起,其中已做出終裁并采取征收反傾銷稅措施的案件18起,占立案總數(shù)的60%,無損害裁決的2起,申請人提出撤訴的1起,做出初步裁定的3起,其余6起案件還在審理中。浙江企業(yè)參與發(fā)起的反傾銷案共有8起。在這30起案件中,從1997年至2001年底我國加WTO前的5年中立案12起,而從2001年底我國加入WTO后不到3年的時間內(nèi)立案18起。反傾銷立案數(shù)的急劇增加表明了我國加入WTO后,隨著關(guān)稅的降低和非關(guān)稅壁壘的逐步取消,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的安全面臨著極大的挑戰(zhàn)。
2.反傾銷調(diào)查涉案產(chǎn)品類型較集中。在30起反傾銷案件中,涉及化工化纖的有21起,涉及鋼鐵、造紙的各有3起,涉及光纖的1起,產(chǎn)品類型較集中,且多為原材料性產(chǎn)品。這表明,入世后,這些產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)更容易受到進(jìn)口傾銷產(chǎn)品的沖擊。
3.國外產(chǎn)品的傾銷行為,給我國相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。一是帶來惡性競爭,造成國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品市場失衡。低價傾銷極大地沖擊了國內(nèi)市場,企業(yè)為了保持自身市場份額,不得不競相降低產(chǎn)品銷售價格,導(dǎo)致惡性競爭。二是損害企業(yè)效益,影響社會就業(yè)。國外產(chǎn)品的低價傾銷,導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品價格下跌,銷量減少,使相關(guān)企業(yè)的銷售收入和利潤遭受極大的損失,不少企業(yè)被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn)和減員。進(jìn)口四氯化碳傾銷期間,我國7萬噸的產(chǎn)能只能生產(chǎn)2萬噸左右,70%的產(chǎn)能放空,企業(yè)由盈轉(zhuǎn)虧,大量員工面臨下崗。三是影響上下游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,阻礙行業(yè)發(fā)展。進(jìn)口二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳傾銷期間,不僅使國內(nèi)甲烷氯化物行業(yè)嚴(yán)重受損,還造成下游氟制冷劑產(chǎn)品價格惡性競爭,同時又使上游原料氯氣過剩,氯堿企業(yè)產(chǎn)品殘酷比拼,嚴(yán)重阻礙了上下游行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是破壞投資環(huán)境。進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷,會擾亂市場,影響投資收益,使得一些投資者望而卻步,減少投資或轉(zhuǎn)移投資,從而影響我國的投資環(huán)境。
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