中國(guó)是世界上不公平貿(mào)易和貿(mào)易救濟(jì)措施的最大受害國(guó)，每年約有60起針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查，居各成員國(guó)首位。而我國(guó)國(guó)內(nèi)的"二反一保"工作則剛剛起步，至今為止也只有30起反傾銷(xiāo)案，1起保障措施案，還沒(méi)有反補(bǔ)貼案。反傾銷(xiāo)這一貿(mào)易救濟(jì)措施在我國(guó)尚未很好地發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于：

1.反傾銷(xiāo)工作力量薄弱。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的反傾銷(xiāo)法制建設(shè)遲了將近100年，反傾銷(xiāo)的工作實(shí)踐晚了將近20年，當(dāng)別國(guó)已經(jīng)非常熟練地運(yùn)用規(guī)則保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)安全時(shí)，我國(guó)才剛剛開(kāi)始學(xué)習(xí)規(guī)則。相應(yīng)的，在具體從事反傾銷(xiāo)立案、調(diào)查、裁決工作的人員數(shù)量上，我國(guó)也有很大的差距。美國(guó)目前的反傾銷(xiāo)調(diào)查官員有600多人，而我國(guó)從事此項(xiàng)工作的人員只有美國(guó)的1/10。

2.企業(yè)反傾銷(xiāo)意識(shí)不強(qiáng)。國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)知之不多，一無(wú)所知的企業(yè)也不在少數(shù)，起訴或應(yīng)訴更無(wú)從談起。浙江雖然是市場(chǎng)大省，但也只有少數(shù)幾家涉案企業(yè)對(duì)反傾銷(xiāo)工作有一定的認(rèn)識(shí)，絕大多數(shù)企業(yè)普遍缺乏運(yùn)用WTO允許的貿(mào)易救濟(jì)手段，保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)?，F(xiàn)實(shí)中，還有些企業(yè)明知自身產(chǎn)品受到傾銷(xiāo)損害，但認(rèn)為其規(guī)模不大，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高，沒(méi)有引起足夠的重視。少數(shù)企業(yè)由于不愿承擔(dān)高額訴訟費(fèi)而放棄起訴。更有一些企業(yè)存在"搭便車(chē)"的想法，等著其他企業(yè)起訴，成功后坐享其成。這極大地挫傷了企業(yè)申請(qǐng)立案的積極性。

3.政府及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的支持和服務(wù)力度不夠。反傾銷(xiāo)工作需要企業(yè)投入相當(dāng)?shù)娜肆?、?cái)力和物力，需要一支精通反傾銷(xiāo)法律和實(shí)務(wù)的隊(duì)伍，需要與律師及反傾銷(xiāo)調(diào)查官員密切配合。由于企業(yè)缺乏反傾銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才，又得不到社會(huì)公共財(cái)政的支持和法律的援助，再加上目前大部分企業(yè)日常管理工作與反傾銷(xiāo)立案、調(diào)查的要求相脫節(jié)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)反傾銷(xiāo)望而卻步、知難而退。