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我國反傾銷措施未能發揮作用的原因

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-24 · 898人看過

中國是世界上不公平貿易和貿易救濟措施的最大受害國,每年約有60起針對我國出口產品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查,居各成員國首位。而我國國內的"二反一保"工作則剛剛起步,至今為止也只有30起反傾銷案,1起保障措施案,還沒有反補貼案。反傾銷這一貿易救濟措施在我國尚未很好地發揮作用,關鍵在于:

1.反傾銷工作力量薄弱。與西方發達國家相比,我國的反傾銷法制建設遲了將近100年,反傾銷的工作實踐晚了將近20年,當別國已經非常熟練地運用規則保護自己的產業安全時,我國才剛剛開始學習規則。相應的,在具體從事反傾銷立案、調查、裁決工作的人員數量上,我國也有很大的差距。美國目前的反傾銷調查官員有600多人,而我國從事此項工作的人員只有美國的1/10。

2.企業反傾銷意識不強。國內相當多的企業對傾銷與反傾銷知之不多,一無所知的企業也不在少數,起訴或應訴更無從談起。浙江雖然是市場大省,但也只有少數幾家涉案企業對反傾銷工作有一定的認識,絕大多數企業普遍缺乏運用WTO允許的貿易救濟手段,保護自身合法權益的意識。現實中,還有些企業明知自身產品受到傾銷損害,但認為其規模不大,產品的市場占有率不高,沒有引起足夠的重視。少數企業由于不愿承擔高額訴訟費而放棄起訴。更有一些企業存在"搭便車"的想法,等著其他企業起訴,成功后坐享其成。這極大地挫傷了企業申請立案的積極性。

3.政府及社會中介機構的支持和服務力度不夠。反傾銷工作需要企業投入相當的人力、財力和物力,需要一支精通反傾銷法律和實務的隊伍,需要與律師及反傾銷調查官員密切配合。由于企業缺乏反傾銷專業人才,又得不到社會公共財政的支持和法律的援助,再加上目前大部分企業日常管理工作與反傾銷立案、調查的要求相脫節,導致企業對反傾銷望而卻步、知難而退。

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遼寧利金律師事務所副主任,行政法務團隊負責人。中國國民黨革命委員會黨員、中山區六支部組織委員,遼寧省律師協會成員,大連仲裁委員會仲裁員,遼寧省法學會憲法學行政法學研究會行政行為專業委員會委員。具有一級建造師(港工)、一級消防工程師資質。現擔任多家政府、銀行、國企、大型私企法律顧問。提供民事、行政糾紛法律服務,從業10年,積累了大量成功處理民商、行政案件的經驗,法律基礎扎實,實踐操作靈活,勝率高,竭誠為您提供最專業的法律服務。

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