一、對(duì)《反傾銷(xiāo)協(xié)議》的觀念基礎(chǔ)——“傾銷(xiāo)有害論”的質(zhì)疑

《反傾銷(xiāo)協(xié)議》的觀念基礎(chǔ)是：傾銷(xiāo)是一種侵略性貿(mào)易行為，會(huì)造成本國(guó)相關(guān)行業(yè)的損害，必須加以法律制裁。事實(shí)上傾銷(xiāo)對(duì)進(jìn)口國(guó)有何影響呢?美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)前主席**史戴爾的高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)安*森用成本——效益分析方法對(duì)反傾銷(xiāo)進(jìn)行了縝密的經(jīng)濟(jì)論證，指出反傾銷(xiāo)對(duì)美國(guó)社會(huì)凈福利的損害。以1990年挪威鮭魚(yú)案為例，根據(jù)大西洋鮭魚(yú)貿(mào)易聯(lián)盟的指控，美國(guó)對(duì)自挪威進(jìn)口的新鮮鮭魚(yú)征收了23.8%的反傾銷(xiāo)稅，征稅后國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者每年增加利潤(rùn)70～80萬(wàn)美元，由于鮭魚(yú)價(jià)格上漲，消費(fèi)者每年的凈損失達(dá)1810～1850萬(wàn)美元，結(jié)果使美國(guó)社會(huì)凈福利下降670～720萬(wàn)美元。又如，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)估計(jì)，如果1995年取消反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅，該年將會(huì)增加價(jià)值約16億美元的凈福利。這足以說(shuō)明傾銷(xiāo)對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)福利水平的提高是有利的，只是對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)行業(yè)會(huì)造成一定沖擊。但會(huì)不會(huì)出現(xiàn)傾銷(xiāo)者用低價(jià)壓垮同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者而壟斷市場(chǎng)呢?對(duì)這些疑問(wèn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大都持否定態(tài)度。理由是要實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的壟斷，傾銷(xiāo)者不但要排擠掉全部的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者，還要阻止國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)來(lái)，換句話(huà)說(shuō)，它必須實(shí)行全球性壟斷，或者說(shuō)服東道國(guó)政府限制對(duì)該市場(chǎng)的進(jìn)入，這是完全不可能的。而且，一旦將價(jià)格抬高，被攆走的當(dāng)?shù)毓?yīng)商就會(huì)卷土重來(lái)。根據(jù)經(jīng)合組織1995年的一項(xiàng)報(bào)告表明，在國(guó)際貿(mào)易中，掠奪性定價(jià)對(duì)進(jìn)口國(guó)造成的壟斷威脅幾乎不存在。也正是由于低價(jià)市場(chǎng)的存在，才使進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者和中下游產(chǎn)業(yè)從中受益，而且對(duì)平抑進(jìn)口國(guó)物價(jià)水平，抑制通貨膨脹有積極的作用。所以，《反傾銷(xiāo)協(xié)議》的觀念基礎(chǔ)“傾銷(xiāo)有害論”的觀點(diǎn)是站不住腳的。