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美歐香蕉貿易戰

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-26 · 228人看過

農產品貿易一直以來是美歐之間保護市場的一個焦點。1997年9月25日世界貿易組織解決爭端機構受理以美國為首的香蕉出口國聯盟對歐盟香蕉貿易政策的起訴,即美國反對歐盟關于發展中國家享有按預定配額向西歐免稅出口香蕉的特權。在15個月時間里,歐盟重新修改其香蕉進口制度,但仍然不能令美國滿意。于是,1999年3月3日,美國宣布單方面對來自歐盟的價值5.2億美元的產品征收100%的懲罰性關稅,以彌補歐盟香蕉進口機制對美國有關公司所造成的損害,歐盟不服,雙方之間矛盾加劇。1999年4月8日世界貿易組織解決爭端機構作出裁定,歐盟的香蕉進口與銷售機制違反了世界貿易組織的規則,應予以修改;1999年4月12日又裁定美國可以對歐盟的產品進行制裁但裁定的制裁金額為1.914億美元,遠低于美國原先提出的5.2億美元。

1.美歐香蕉貿易戰的起因

二戰后,原歐共體為了繼續維持其在原殖民地的經濟利益以及政治利益,于1975年2月28日在多哥首都同非洲、加勒比太平洋地區46個發展中國家(即所謂的ACP國家)簽訂了《歐洲經濟共同體——非洲、加勒比和太平洋(國家)洛美協定(簡稱《洛美協定》。根據該協定,歐共體成員國將在免稅、不限量的條件下,接受非、加、太地區全部工業品和95%的農產品進人歐共體市場;歐共體對從這些國家進口的牛肉、甜酒及香蕉等每年給予一定數量的免稅進口配額。由于《洛美協定》的發展中國家享有按預定配額向西歐免稅出口香蕉的特權,這種做法無疑嚴重地損害到香蕉的主要產地——拉美地區的有關國家,特別是美國主要香蕉經銷商,如Chiquita,Dole(都樂)和Delmonte

公司的香蕉種植基地,包括厄瓜多爾、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、巴拿馬、薩爾瓦多和尼加拉瓜等國,對歐出口香蕉受到很大阻力。于是由美國牽頭反對歐盟的香蕉貿易政策,世界貿易經織于1997年9月25日受理此項申訴。

歐洲聯盟在提交的書面答辯中要求依據《關于管轄爭端解決的規則與程序的諒解》第21條第3款,允許其在合理期間內(即1999年1月1日之前)修改其香蕉進口配額制度。世界貿易組織爭端解決機構于1997年12月23日裁定,給予歐盟15個月的時間(即自1997年9月25日至1999年1月1日)執行裁決,修改其香蕉進口制度。

2.歐盟新的香蕉進口機制

1999年1月1日,歐盟香蕉貿易新的配額制度生效,其對香蕉產地分為三類:即傳統的12個非、加、太國家、其他非傳統的非、加、太國家以及非、加、太國家以外的任何第三國,分別規定不同的配額水平和關稅稅率。但美國以歐盟新制度仍違反〈〈1994年關貿總協定〉〉〈〈服務貿易總協定〉〉)以及〈〈進口許可協議〉的有關規定為由,要求對歐盟新的香蕉進口機制重新加以審議。1999年3月3日,美國宣布單方面對來自于歐盟的價值5.2億美元的產品征收100%的懲罰性關稅,以彌補歐盟香蕉進口機制對美國有關公司所造成的損害。而歐盟也不甘示弱,指出美國單方面采取制裁措施是非法且不可接受的,要求世界貿易組織對美國“301”條款的合法性進行審議。1999年4月8日,世界貿易組織爭端解決機構認定,歐盟的香蕉進口與銷售機制違反了世界貿易組織的規則,應予以修改;1999年4月12日又裁定美國可以對歐盟的產品進行制裁,但裁定的制裁金額為1.914億美元,遠低于美國原先提出的5.2億美元。

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