在經濟全球化和知識化風起云涌的今天,一些發達國家已經把知識產權政策提升到國家戰略的高度。日本知識產權戰略大綱出臺的目的非常明確,在它的前言中,明確提出亞洲國家特別是中國在制造業的發展,威脅到了日本的經濟地位。日本必須創造出具有高附加值的新資產,才能使經濟獲得再生。
知識產權戰略體系實際上是一個系統工程,需要集中全社會的智慧和力量,并且要在“知己知彼”的基礎上做到切實可行。
首先,從宏觀層面上看,通過國家知識產權戰略的實施,可以解決國際貿易中的全局性、制度性和政策性問題,為企業等微觀組織的國際貿易創造良好的制度和市場環境,提供相應的服務。國家知識產權戰略應以增強國家整體競爭力為目標,配合國家技術發展戰略,以專利戰略為龍頭,建立與發展階段相適應的保護制度,制定配套政策體系,把知識產權管理落實到技術、經濟、貿易管理等各項工作中,培養全民知識產權意識,提高企業運用、管理和保護知識產權的能力。這是應對國際貿易中知識產權壁壘的治本之策。
其次,從中觀層面上看,通過實施行業企業的聯合行動戰略,可以解決影響行業競爭能力和企業共同關心的重大問題,實現共同利益;而通過實施區域知識產權戰略,則可以利用一定地域內的特有資源,開發獨特的自主的知識產權。目前亟待采取的戰略措施有:一是建立行業知識產權預警機制。建議在政府有關知識產權管理部門的指導下,建立本行業知識產權預警聯絡點,對本行業重大知識產權事件及時做出反應,使企業界能夠及時反映遇到的問題,以加強管理部門、行業協會和企業之間的聯系與溝通。二是加強企業之間的戰略協作和聯動機制。面對專利標準化、標準壟斷化的趨勢,我國各行業的企業應當結成標準聯盟,共同確立產業標準,以分散標準化的風險、壯大用戶基礎或“安裝基地”。在遭遇國外知識產權訴訟時,可由行業協會牽頭聯合應訴、聯手抗爭,以降低每個企業的應訴成本,分散風險,三是制定具有針對性的知識產權地方性法規和政策措施,充分利用我國的比較優勢,彌補企業“自主知識產權”的擁有及利用上的不足。例如,充分利用各地的自然地理資源,以地理標志的保護形式確保特色產品的競爭優勢;發揮產業集群的優勢科技力量,開發自主知識產權;挖掘傳統知識的商業價值;對民間文學藝術表達和傳統技藝予以利用和保護等。
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