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寧波
國外技術性貿易壁壘對江蘇省出口貿易的影響及應對建議
一、國外技術性貿易壁壘對江蘇省主要產品出口的影響
(一)機電產品
江蘇省機電類產品出口逐年增加，占江蘇省出口量的比重已超過50%。主要產品是汽車、摩托車和拖拉機等運輸工具;彩電、冰箱、空調和洗衣機等家用電器;電子電氣儀器設備;電動工具;IT產品等等。影響江蘇省機電產品出口的國外技術性貿易壁壘主要表現在尾氣排放、電磁兼容、綠色環保、包裝材料以及再生利用和廢棄回收等方面。
尾氣排放標準歐盟早就規定了機動車輛的強制性尾氣排放標準，主要是針對排放物的煙度和顆粒度，包括硫化物限量指標，并對不同類型的車輛規定了不同等級要求。其中城市使用的轎車、客車標準最高，我們的轎車、客車很難進入其市場。對于鄉村使用的拖拉機來說，歐盟規定的是歐Ⅱ標準。去年歐盟和美國聯合宣布：截止2002年底，仍然達不到尾氣排放歐Ⅱ標準的進口輪式拖拉機，從2003年起，每年只給予200臺進口額度;還提出中國輪式拖拉機底盤安裝接口的匹配性問題，要求采用日本柴油機與輪式拖拉機底盤的安裝尺寸，才符合國際通行標準，并規定從2005年起凡不符合上述要求的國外產品將不得輸往歐美。這些規定極大地影響了江蘇省常州、鹽城、無錫等地區輪式拖拉機和柴油機的出口。若不按其要求做出改進，則有可能完全喪失歐美市場。如果其它地區國家仿效，對江蘇省此類產品出口的影響更大。
電磁兼容電磁兼容主要是指機電設備、家用電器工作時的電磁波對環境干擾、健康影響和自身抗干擾的能力，要求機電設備中的各類開關、中繼元器件及線路設計科學、合理，一般要求集成度高、屏蔽性能強、脈沖低波形好。目前江蘇省出口機電類產品為應對國外電磁兼容指標和可靠性要求，多數采用進口發達國家的開關電路、繼電器、集成塊等元器件。這些元器件價格高，在出口機電產品的總值中占有相當比例，大大降低了我們的實際出口創匯能力。即便是目前江蘇省出口正-勁的手機，國外正在研究新的電磁波能量吸收比值(SAR)限量標準，預計將來其出口道路也不盡坦途。
綠色環保目前國外已相繼禁止空調、冰箱等制冷設備使用氟*昂制冷劑，并逐步禁止R22型含氯制冷劑，而我國目前不少企業仍然在生產、出口此類空調、冰箱。歐盟已經宣布，對于低于100KW的小型空調，將從明年起實施綠色環保標準，即不允許進口采用R22制冷劑的空調器，只允許采用R407C和R410A兩種制冷劑。對于此前已進口的非綠色環保型家用空調器的維修保養將于2010年停止進行。土耳其已于2000年1月正式對外宣布禁止使用氟*昂的機電產品進口，導致我國數萬臺空調被堵截在該國海關。去年江蘇省某企業出口土耳其的2批冷水機因使用氟*昂作制冷劑而遭退貨。
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