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寧波
海關估價的概念
海關估價是指一國(地區)在對外貿易中為執行關稅政策，根據法定的價格標準和程序，為征收關稅而確定某進出口商品完稅價格的行為或過程。
?海關估價是國際貿易中的一個重要環節，是為征收從價關稅而產生的一項工作程序。以貨物的交易價格作為征收進出口關稅基礎的從價關稅是世界各國和地區使用得最廣泛的一種關稅措施。征收從價關稅的關鍵是有關商品的交易價格，然而，同種商品在同一報關時間可能會有好幾種交易價格。多數商品會因交易時間、交易數量、交易方式、交易條件等方面的不同而有很大的價格差異;國際商務活動中可能存在的不正當商業行為會影響交易價格的真實性;甚至有些情況下貨物在通關時根本就不存在交易價格(例如委托寄售的商品)，于是就產生了如何確認合理的交易價格以便按從價關稅計征進出口關稅的問題。為此，海關當局對任何一種適用于從價關稅的進出口商品都必須先審核其交易價格的合理性，必要時對之進行調整，從而確定其最終的合理的完稅價格，這就使海關估價應運而生。
?(2)海關估價的特點。海關估價是在商業估價的基礎上發展起來的。雖然海關估價也是一種計算商品價值的過程，但它與商業估價畢竟有所區別，具有其自身特點。
?首先，海關估價的目的主要是正確確定海關征稅的稅基，對有關物品征收關稅，為關稅政策服務。
?其次，海關估價的主體只是海關一方，其客體是所有進出口的應稅商品，包括一些非交易的物品，例如禮品、展覽品等。
?最后，為了保證統一性，保證對所有進出口的物品公平地征收稅款，避免產生對不同買賣方的歧視，海關估價不僅要考慮到某一交易的買賣雙方，而且要同時考慮到所有類似交易的其他買賣雙方。換言之，海關估價必須采用包括價格基礎、估價方法在內的統一的估價標準。
?(3)海關估價的作用。海關估價是征收關稅的前提，是海關的一項重要職責。其作用主要表現為：
?①正確審定進出口物品的完稅價格是征收關稅，尤其是征收從價關稅、選擇關稅或復合關稅等的重要前提，是征稅工作中的一項重要內容。這是海關估價最原始、最基本的作用。
?②海關估價有利于制止國際貿易中的不正當商業行為。國際商務活動中可能存在某些不正當的商業行為，例如出口商為推銷商品而將某些在正常情況下應成為交易價格組成部分的價格因素從交易價格中扣除，從而降低交易價格;又如進出口商為逃避關稅而在銷售合同和銷售發票中故意低開或高開價格。實行海關估價，則有助于防止這些不正當商業行為，保護誠實商人正當競爭，保證國家的財政收人不受損失，關稅的保護作用不受影響。
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