境內機構非法使用外匯行為包括：

(1)以外幣在境內計價結算;

(2)擅自經外幣作質押;

(3)私自改變外匯用途;

(4)非法使用外匯的其他行為。

境內機構有上述非法使用外匯行為之一的，由外匯管理機關責令改正，強制收兌，沒收違法所得，并處違法外匯金額等值以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

我國實行嚴格的外匯管制，法律禁止在銀行和指定的外匯調劑市場以外從事私下外匯交易。對于申購的外匯如果暫時不用，可以存入銀行或者賣給外匯指定銀行。但是曾某擅自到黑市上拋售，擾亂了金融管理秩序，應當予以處罰。《中華人民共和國外匯管理條例》(以下簡稱《外匯管理條例》)第四十五條私自買賣外匯、變相買賣外匯、倒買倒賣外匯或者非法介紹買賣外匯數額較大的，由外匯管理機關給予警告，沒收違法所得，處違法金額30%以下的罰款情節嚴重的，處違法金額30%以上的罰款構成犯罪的，依法追究刑事責任。

非法買賣外匯罪的構成

(一)本罪侵犯的客體是國家對外匯的正常管理活動

非法買賣外匯行為直接侵犯了國家對外匯的正常管理活動。行為人私自買賣外匯，而不是按規定賣給中國銀行，必然減少國家的外匯儲備，影響了國家對外匯的宏觀管理，也破壞了人民幣在國內市場上的唯一合法地位。同時，當前我國各大中城市普遍存在有外匯“黑市”，一些外幣持有人在“黑市”上進行交易，以高于國家牌價的價格兌換外匯，也擾亂了正常的金融秩序，減少了國家的外匯收入，極大地干擾了外匯管理的有效性和合法匯率的穩定性。

(二)本罪的客觀方面主要是表現為非法買賣外匯的行為

非法買賣外匯的形式多種多樣，歸納起來，大體有以下幾種：

1.不通過外匯指定銀行、外匯調劑中心而私自買賣外匯，根據我國外匯管理的有關規定，一切中外機構或者個人的外匯收入，都必須賣給中國銀行，買賣外匯必須通過指定銀行或外匯調劑中心進行。

2.私自買賣外匯額度。我國境內的機關、團體、企事業單位，根據國家規定，擁有一定的外匯使用額度，但必須在有關規定的范圍內使用。但是，一些單位，置國家、法律法規于不顧，私自非法買賣所擁有的外匯使用額度，從中牟取非法利潤，此種行為亦屬于非法買賣外匯的行為。

3.其他一些以合法形式作掩護而實質上是以人民幣或實物非法交換外匯的變相買賣外匯行為。

(三)本罪的主觀方面只能是故意，且以營利為目的

非法買賣外匯罪是一種直接故意犯罪，即行為人明知自己的行為是非法買賣外匯，而故意實施，以實現其謀取非法利益之犯罪目的。本罪的主觀方面不包括間接故意與過失在內。

(四)本罪的主體包括自然人和單位

具體來講，包括我國的機構、單位和個人，外國駐華機構及其工作人員以及其他來華的外國人。

非法外匯交易一般情況是資金巨大，會嚴重的導致國有資產流失，另外甚至會導致社會不穩定等現象，對于非法外匯交易是要根據相關外匯交易法律進行懲治。了解更多的法律知識請上律霸網進行專業的咨詢。