如何對(duì)外債的償還與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管
外債的償還實(shí)行的是主權(quán)外債由國(guó)家統(tǒng)一償還,非主權(quán)外債自行償還的原則。主權(quán)外債資金是由財(cái)政部直接或通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸給國(guó)內(nèi)債務(wù)人的,國(guó)內(nèi)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政部或轉(zhuǎn)貸金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)償還責(zé)任。非主權(quán)外債的債務(wù)人可以用自有外匯資金償還外債,也可經(jīng)外匯管理部門核準(zhǔn)用人民幣購(gòu)匯償還外債。債務(wù)人無法償還的外債,有擔(dān)保人的,應(yīng)當(dāng)由擔(dān)保人負(fù)責(zé)償還。擔(dān)保人按照擔(dān)保合同規(guī)定需要履行對(duì)外代償義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理部門辦理對(duì)外擔(dān)保履約核準(zhǔn)手續(xù)。
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外債風(fēng)險(xiǎn)管理,適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。在不擴(kuò)大原有外債規(guī)模的前提下,經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn),債務(wù)人可以通過借入低成本外債、償還高成本外債等方式,降低外債成本,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。其中,涉及主權(quán)外債的,需經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)。債務(wù)人可以保值避險(xiǎn)為目的,委托具有相關(guān)資格的金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用金融工具規(guī)避外債的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)。
外債管理部門根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)外債和對(duì)外擔(dān)保實(shí)施監(jiān)管。外債管理部門履行監(jiān)管職責(zé)時(shí),有權(quán)要求債務(wù)人和相關(guān)單位提供有關(guān)資料,檢查有關(guān)賬目和資產(chǎn)。
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