個人獨資企業法第二條規定：“本法所稱個人獨資企業，是指依照本法在中國境內設立，由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體?！币勒赵撘幎?，個人獨資企業具備以下主要特征：

1.個人獨資企業是由一個自然人投資設立。投資設立企業，當然屬民事法律行為，故該投資人應具備完全民事行為能力且非法律、行政法規禁止從事營利性活動的人。

2.個人獨資企業財產屬投資人個人所有。換言之，個人獨資企業本身并無獨立財產所有權。

3.投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任。既然個人獨資企業無獨立財產權，投資人在其申報登記的出資不足以對外清償個人獨資企業債務時，當然須以個人財產來承擔責任。

4.個人獨資企業僅是經營實體，而非企業法人。法人的重要特征之一是以法人財產獨立對外承擔有限責任，個人獨資企業既無獨立財產，對外又承擔無限責任，故當然非屬法人。

依個人獨資企業法第八條之規定，設立個人獨資企業應當具備下列條件：

(一)投資人為一個自然人;

(二)有合法的企業名稱;

(三)有投資人申報的出資;

(四)有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件;

(五)有必要的從業人員。

需要提及的是，個人獨資企業法雖也規定投資人需有申報的出資，但該出資并未設定最低下限，亦即設立個人獨資企業并無最低注冊資本的限制。關于企業名稱，個人獨資企業法第十一條規定個人獨資企業的名稱應當與其責任形式及從事的營業相符合，故個人獨資企業的名稱不應有“有限、有限責任”等字樣。

下面談談司法實踐中與個人獨資企業相關的幾個法律問題：

(一)個人獨資企業需作為訴訟主體時，投資人(業主)應否作為共同訴訟主體參加訴訟

根據民訴法規定，只要具備民事權利能力的公民、法人和其他組織均可作為訴訟主體，個人獨資企業屬法定企業形式的一種，具備相應的民事權利能力，原則上當然可作為訴訟主體，問題是其能否單獨作為訴訟主體。因個人獨資企業并非獨立法人，且不能獨立對外承擔民事責任，故對其涉訴案件的訴訟主體問題，可參照不具備法人資格的分支機構情況處理：即在個人獨資企業需要或可能承擔民事責任情況下，應將業主與企業列為案件共同訴訟主體;反之，則只要將個人獨資企業單獨作為訴訟主體。筆者在此提請工商部門盡快糾正向個人獨資企業核發企業法人營業執照的不正確做法。

(二)個體工商戶、私營企業與個人獨資企業

個人獨資企業法是一部規范社會主義市場經濟主體的法律，它是以企業責任形式而非所有制形式為標準而訂立的法律。盡管有立法標準、價值取向的不同，個人獨資企業法對個人獨資企業的規定與計劃經濟、社會主義有計劃的商品經濟時代頒行的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《中華人民共和國私營企業暫行條例》(以下簡稱私營企業條例)中對個體工商戶、私營企業的規定在調整范圍上存在一定重合性。在目前這種新、舊法并存的情況下，筆者認為，對符合個人獨資企業成立要件的城鄉個體工商戶，均應適用個人獨資企業法(當然不溯及既往)。依照私營企業條例，私營企業分為“(一)獨資企業;(二)合伙企業;(三)有限責任公司”三種類型，其中的“獨資企業”應受個人獨資企業法調整。

(三)個人獨資企業與“一人公司”

所謂一人公司也稱獨資公司，通常是指由一名股東(自然人或法人)持有公司的全部出資或所有股份的有限責任公司或股份有限公司。盡管現實經濟生活中存在大量“一人公司”現象，但我國現行公司法并未明確承認一人公司，而僅以有限責任公司例外的形式規定了某種一人公司-國有獨資公司(出資人為國家);另有一類為現行立法承認的一人公司形態則是外商獨資企業(外資企業法原則上認可為有限公司)。

實質上的一人公司，其地位雖未獲現行法律承認，亦不符合典型有限公司或股份有限公司特征，但在其涉訟時，仍應區別于個人獨資企業，只要其在取得有限公司或股份有限公司法人執照時，具備公司法規定的最低注冊資金限額，就應比照適用公司法。但如所謂的一人公司注冊資金并未到位或到位后被抽逃，則應按最高人民法院相關司法解釋，確認該公司不具備法人資格，所有股東應對該公司債務承擔清償責任。因為無論從維護經濟秩序角度，還是從順應國際潮流出發，均不應對現實生活中廣泛存在的一人公司適用嚴格的無限責任，否則無疑會動搖投資者的創業積極性，從而扼殺社會經濟發展活動。

(四)個人獨資企業法中消滅時效的規定

個人獨資企業法第二十八條規定：個人獨資企業解散后，原投資人對個人獨資企業存續期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在五年內未向債務人提出償債請求的，該責任消滅。這里明確規定債權人在個人獨資企業解散后，逾五年未向債務人(即投資人)主張債權請求權的，債務人償債責任消滅。易言之，即債權人債權請求權滅失。這里的五年時效應視為消滅時效，消滅時效亦應適用時效期間中斷、中止的規定。

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