一、電梯致人損害賠償適用危險責(zé)任即無過錯責(zé)任原則
對于電梯致人損害適用何種歸責(zé)原則有兩種不同的觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)適用過錯責(zé)任原則。我國侵權(quán)責(zé)任法第七條規(guī)定,行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。這是無過錯責(zé)任歸責(zé)原則的法律規(guī)定,從法律列舉的高度危險作業(yè)來看,電梯作業(yè)是被排除在高度危險作業(yè)的范圍之外的,因此電梯作業(yè)不屬于從事高空、高壓、地下挖掘活動、使用高速軌道運(yùn)輸工具高度危險作業(yè)。因法律沒有規(guī)定,不能適用無過錯責(zé)任原則,應(yīng)按雙方的過錯程度進(jìn)行責(zé)任劃分;
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)適用危險責(zé)任即無過錯責(zé)任,以提高受害人的求償權(quán)。筆者同意第二種觀點(diǎn)。高度危險作業(yè)是指導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害的風(fēng)險,并可能引發(fā)大規(guī)模損害的各種活動。民法通則第一百二十三條規(guī)定,從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射、高速運(yùn)輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法第七十三條規(guī)定,從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運(yùn)輸工具造成他人損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。高空作業(yè),是從相對高度概念出發(fā)而定的,是指在建筑、設(shè)備、作業(yè)場所、工具、設(shè)施等高部位作業(yè),對于何為高空,可借鑒國家對高處作業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《高處作業(yè)》國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,凡在有可能墜落的高處進(jìn)行施工作業(yè),當(dāng)墜落高度距離基準(zhǔn)面在2米或2米以上時,該項(xiàng)作業(yè)即可稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)之所以將2米作為基準(zhǔn),是因?yàn)橐匀梭w高度范圍內(nèi)的高度墜落,傷害是極其微小的。也就是說2米以下的作業(yè)對周圍環(huán)境內(nèi)的財產(chǎn)或人身基本上不構(gòu)成嚴(yán)重威脅。電梯作為2米以上的作業(yè)應(yīng)為高空作業(yè)。我國法律把高度危險作業(yè)作出列舉規(guī)定,必然存在不周延的地方,這是立法的滯后*常有的狀態(tài)。
其實(shí)我國民法通則在對高度危險作業(yè)作出列舉式規(guī)定的同時,也認(rèn)可其他法律和行政法規(guī)對具體的高度危險責(zé)任作出特別的規(guī)定,如《鐵路法》、《電力法》、《民用航空法》等都有高度危險作業(yè)的規(guī)定。中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議于2013年6月29日通過的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》,也對高度危險作業(yè)進(jìn)行了進(jìn)一步的拓展,該法第二條第二款規(guī)定,本法所稱特種設(shè)備,是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險*的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。這些設(shè)備一般具有在高壓、高溫、高空、高速條件下運(yùn)行的特點(diǎn),易燃、易爆、易發(fā)生高空墜落等,對人身和財產(chǎn)安全有較大危險*。法律把電梯作業(yè)作為高度危險作業(yè)。因此,電梯致人損害賠償應(yīng)當(dāng)適用無過錯責(zé)任原則。
二、電梯致人損害賠償責(zé)任主體的認(rèn)定
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》出臺之前,事故出現(xiàn)后,有的責(zé)任不明確,大多由政府對事故損害“買單”,這種職責(zé)不分的狀況不利于業(yè)主履行安全管理責(zé)任?!睹穹ㄍ▌t》第一百二十三條規(guī)定,因從事高度危險作業(yè)造成他人損害的,作業(yè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,高度危險作業(yè)的作業(yè)人是承擔(dān)損害賠償責(zé)任的主體。具體到電梯這一高度危險活動中對于責(zé)任人的劃分有其特殊*。因?yàn)樵诜缮?,有四種不同的主體都與致害的危險物有關(guān),這四種主體是電梯的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者和第三人。
1、電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的安全責(zé)任。依照《特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)環(huán)節(jié),法律對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理等活動規(guī)定了行政許可制度;經(jīng)營環(huán)節(jié),法律禁止銷售、出租未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備;使用環(huán)節(jié),法律要求所有特種設(shè)備必須向監(jiān)管部門辦理使用登記方可使用,使用單位要落實(shí)安全責(zé)任,對設(shè)備安全運(yùn)行情況定期開展安全檢查,進(jìn)行經(jīng)常*維護(hù)保養(yǎng);一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)行,進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患。
2、電梯產(chǎn)品存在缺陷的造成損害的,被侵權(quán)人可以向電梯的生產(chǎn)者請求賠償,也可以向電梯的銷售者賠償;電梯缺陷由生產(chǎn)者造成的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償;因銷售者的過錯使電梯存在缺陷的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償;因運(yùn)輸者、倉儲者等第三人的過錯使電梯存在缺陷,造成他人損害的,電梯的生產(chǎn)者、銷售者賠償后,有權(quán)向第三人追償。
3、因使用單位不落實(shí)安全檢查和經(jīng)常*維護(hù)保養(yǎng)而出現(xiàn)致他人損害的,由使用單位作為責(zé)任主體。使用單位委托其他單位對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的,委托有資質(zhì)的單位承擔(dān)保養(yǎng)的,因經(jīng)常*維護(hù)保養(yǎng)不符合安全技術(shù)要求致人損害的,由保養(yǎng)維護(hù)單位承擔(dān)責(zé)任;委托沒有資質(zhì)的單位承擔(dān)保養(yǎng)的,因經(jīng)常*維護(hù)保養(yǎng)不符合安全技術(shù)要求致人損害的,由使用者和保養(yǎng)維護(hù)單位共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
4、委托管理的責(zé)任劃分。針對目前業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)單位管理小區(qū)電梯的實(shí)際情況,法律作了專門規(guī)定,如果業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)單位管理小區(qū)的電梯,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全管理義務(wù)。一旦發(fā)生事故,物業(yè)服務(wù)單位如果沒有盡到安全管理義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。該責(zé)任應(yīng)為補(bǔ)償責(zé)任,依照民法通則規(guī)定,被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任,被代理人承擔(dān)民事責(zé)任后,再由被代理人小區(qū)電梯的使用人要求物業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)不履行職責(zé)的過錯責(zé)任。
綜合上面的介紹,電梯致人損害賠償適用危險責(zé)任即無過錯責(zé)任原則。相信大家看了上面介紹后,對于電梯致人損害賠償責(zé)任主體的認(rèn)定的法律知識有了一定的了解,如果你還有關(guān)于這方面的法律問題,請咨詢律霸網(wǎng)律師,他們會為你進(jìn)行專業(yè)的解答。
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