業委會究竟是什么組織
業委會全稱是業主委員會,是指由業主選舉產生,代表業主利益的組織,是業主行使共同管理權的一種特殊形式。業主委員會由業主或者業主大會會議選舉產生,一般由5至11人單數組成。
業主委員會依照《物權法》、《物業管理條例》,以及各地的相關辦法規定的程序產生;也可以由業主先按照樓棟選舉各自樓委會,然后每個樓委會推選代表,集中而成業委會。
業主委員會都有哪些權利?
業主委員會的權力基礎是其對物業的所有權,它代表該物業的全體業主,對該物業有關的一切重大事項擁有決定權。
業主委員會的權利主要體現在三個方面:決策權、審議權、監督權。
具體而言,業主委員會的決策權主要體現在:決定選聘或解聘物業管理公司,代表業主與物業管理公司簽訂物業管理服務合同;決定物業維修基金的使用,物業的翻新、設備的維修保養或更新,需動用物業維修基金時,必須經業主委員會的同意等。
二是審議權,其實也是決策權的組成部分。因為對提交到委員會的提案進行審議,審議的結論也是一種決定。業主委員會要進行審議的事項有:管理費預算,每月、季、年度財務會計報表,管理公司的每月及年度工作報告和工作計劃等。
最后,行使監督權也是業主委員會的重要職能,主要表現在對管理公司工作的監督。監督權的行使主要是:監督管理公司的各項費用支出是否合理得當;監督管理公司的工作能否達的目標。
有權利就有義務,根據《物業管理條例》規定:
業主委員會執行業主大會的決定事項,履行下列職責:
(一)召集業主大會會議,報告物業管理的實施情況;
(二)代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同;
(三)及時了解業主、物業使用人的意見和建議,監督和協助物業服務企業履行物業服務合同;
(四)監督管理規約的實施;
(五)業主大會賦予的其他職責。
回到上述事件當中,該業委會做法對嗎?
首先,業委會有決策權,代表廣大業主的利益,是可以決定物業管理費用的使用的。
但是,動用維修基金、業委會與物業公司簽訂合同這些事,都要進行公示。《物權法》明確規定,提出動議后需要在30天內召開臨時業主大會,大會通知需要提前15天送達業主,明確說明開會的方式。
而且,小區只要有20%的業主,甚至十幾戶業主要求召開大會,業委會也必須滿足。但是,事件當中的業委會明顯沒有跟業主們進行有效的溝通,同時在行使權利的過程中,也沒有盡到業委會的義務。
那么要罷免業主委員會,應該滿足哪些條件?
根據《建設部關于印發<業主大會規程>的通知》第二十九條規定:“經業主委員會或者20%以上業主提議,認為有必要變更業主委員會委員的,由業主大會會議作出決定,并以書面形式在物業管理區域內公告。”
需要指出的是,并不是經業主委員會或者20%以上業主提議,就可以罷免業主委員會委員或主任,最終是否能夠罷免,必須由業主大會會議作出決定。根據規定,業主大會作出的決議至少要有物業管理區域內持有1/2以上投票權的業主參加,經與會業主的投票權半數以上通過才有效。同時,還要以書面形式在物業管理區域內公告。只有通過這一系列的程序,罷免業主委員會或主任的程序才是合法有效的。
罷免業主委員會主任也可以采用書面征詢意見的方式,但也要求參加的業主達到50%以上;如果同意罷免業主委員會主任的數量達到參加征詢的業主半數以上,則罷免成功。業主大會應該公布業主大會表決結果,并向主管部門備案。
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