《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定為勞動(dòng)者撐起了保護(hù)傘,勞動(dòng)者能否運(yùn)用《勞動(dòng)合同法》這一法律武器維護(hù)自己權(quán)益呢?下面,筆者向大家介紹一起訂立無固定期限勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的案例。
案情簡(jiǎn)介:申請(qǐng)人李某,1996年5月到被申請(qǐng)人南京某證券公司從事駕駛工作,月薪2400元,雙方簽訂了臨時(shí)聘用協(xié)議,雙方最后一期臨時(shí)聘用協(xié)議期限自2007年5月至2008年5月31日止。2008年5月31日,雙方合同期滿后,公司要求李某與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,采用勞務(wù)派遣方式使用李某,李某不同意,于2008年6月向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁,要求裁決與被申請(qǐng)人簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,被申請(qǐng)人支付2008年6月起至簽訂無固定期限合同止的雙倍工資。
仲裁委員會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)人已在被申請(qǐng)人處連續(xù)工作滿十年以上,申請(qǐng)人提出與被申請(qǐng)人簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的要求,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂無固定期的勞動(dòng)合同,被申請(qǐng)人在合同期滿后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)與申請(qǐng)人簽訂無固定期勞動(dòng)合同而未簽訂的,應(yīng)自第二個(gè)月起支付申請(qǐng)人雙倍工資。仲裁委員會(huì)于2008年8月作出裁決,裁決被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人簽訂無固定期勞動(dòng)合同,被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人2008年7月起的雙倍工資。
仲裁委員會(huì)作出裁決后,雙方當(dāng)事人均未向法院起訴。仲裁裁決生效后,由于被申請(qǐng)人未與申請(qǐng)人簽訂無固定期合同,申請(qǐng)人遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在法院執(zhí)行過程中,被申請(qǐng)人同意與申請(qǐng)人簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,但被申請(qǐng)人要求申請(qǐng)人從事安全保衛(wèi)崗位,月薪1000元,申請(qǐng)人不同意,故雙方最終未能簽訂勞動(dòng)合同。法院遂以仲裁裁決未明確勞動(dòng)合同內(nèi)容為由,決定不予執(zhí)行仲裁裁決。
透過這起案例,我們可以發(fā)現(xiàn)以下問題。
問題一:在訂立無固定期合同勞動(dòng)爭(zhēng)議中,勞動(dòng)合同其他內(nèi)容如何確定?
在處理訂立無固定期限勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議中,只有勞動(dòng)合同期限是法律強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容,勞動(dòng)仲裁委或法院可以裁決或判決,那么勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容應(yīng)如何確定及仲裁委員會(huì)和法院如何裁決或判決?這是處理訂立無固定期限勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的法律盲點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
2008年9月18日,為了進(jìn)一步增強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的可操作性,國務(wù)院頒布了《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),《條例》對(duì)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容作出了進(jìn)一步規(guī)定。《條例》第七條規(guī)定,“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。”《條例》十一條規(guī)定,“勞動(dòng)者依照《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款的規(guī)定,提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容,雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則協(xié)商確定。對(duì)協(xié)商不一致的內(nèi)容,依照《勞動(dòng)合同法》第十八條的規(guī)定執(zhí)行”。
據(jù)此,依法訂立或補(bǔ)訂無固定期限勞動(dòng)合同爭(zhēng)議中,當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)合同除期限外的其他內(nèi)容,仍應(yīng)遵循訂立勞動(dòng)合同的原則協(xié)商確定。
在協(xié)商訂立無固定期勞動(dòng)合同的過程中,用人單位和勞動(dòng)者雙方都有可能提高或降低原勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。一方面,有的勞動(dòng)者基于用人單位必須與自己簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的強(qiáng)制規(guī)定,從而在工作崗位、工作地點(diǎn)、工資待遇等方面提出高于原勞動(dòng)合同約定的條件,有的甚至提出明顯不公平合理的過高要求;另一方面,有的用人單位為了逃避義務(wù),惡意地降低原勞動(dòng)合同的約定條件,采取調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位、降低薪酬等方法,逼迫勞動(dòng)者知難而退,從而達(dá)到規(guī)避訂立無固定期勞動(dòng)合同的目的。如本文案例,申請(qǐng)人原系駕駛員,月薪2400元,在申請(qǐng)人主張訂立無固定期勞動(dòng)合同后,被申請(qǐng)人卻只同意安排申請(qǐng)人從事安全保衛(wèi)工作,月薪1000元。因此雙方無法簽訂勞動(dòng)合同。故在訂立無固定期勞動(dòng)合同爭(zhēng)議中,就合同其他內(nèi)容,雙方不能協(xié)商一致確定的可能性極大。
問題二:不能協(xié)商確定的勞動(dòng)合同內(nèi)容,仲裁委和法院應(yīng)如何處理?
在訂立無固定期勞動(dòng)合同爭(zhēng)議中,當(dāng)事人不能協(xié)商確定的勞動(dòng)合同內(nèi)容,依照《條例》第十一條的規(guī)定應(yīng)依《勞動(dòng)合同法》第十八條的規(guī)定執(zhí)行。可見《勞動(dòng)合同法》第十八條系對(duì)當(dāng)事人就勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件未能協(xié)商確定的作出了處理規(guī)定。在勞動(dòng)合同的必備條款中,社會(huì)保險(xiǎn)是強(qiáng)制性規(guī)定,不存在協(xié)商確定的問題。勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容一般集體合同有規(guī)定且國家也有強(qiáng)制性的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,即使雙方協(xié)商不成,依照《勞動(dòng)合同法》第十八條規(guī)定的原則,也可以確定。《勞動(dòng)合同法》第十八條中未明確的勞動(dòng)合同內(nèi)容就是勞動(dòng)者的工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。簡(jiǎn)單地說就是勞動(dòng)者的工作崗位如何確定的問題,依照同工同酬的原則,勞動(dòng)者工作崗位的確定也直接關(guān)系到其薪酬的確定。工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)這一勞動(dòng)合同的主要內(nèi)容,在雙方當(dāng)事人不能協(xié)商確定的情況下如何處理?
最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001)4號(hào))規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的,人民法院可以視為雙方當(dāng)事人之間存在無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,并以原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”。參照此規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)者在用人單位工作滿十年或已與用人單位簽訂了二次固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求訂立無固定期勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議案件中,仲裁委員會(huì)和人民法院可以作如下裁決和判決:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同,對(duì)合同期限以外的其他勞動(dòng)合同條款,當(dāng)事人可以協(xié)商確定,協(xié)商不成的,依照當(dāng)事人原勞動(dòng)合同內(nèi)容確定”。對(duì)勞動(dòng)者與用人單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系滿一年,視同已訂立了無固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議,亦應(yīng)以以上原則確定勞動(dòng)合同內(nèi)容,即雙方當(dāng)事人雖未簽訂勞動(dòng)合同,但按照當(dāng)事人已經(jīng)實(shí)際履行的工作崗位、地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等內(nèi)容來確定勞動(dòng)合同的內(nèi)容,如雙方實(shí)際履行勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按集體合同規(guī)定確定。
筆者認(rèn)為,在訂立無固定期限勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議中,勞動(dòng)合同的工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容在雙方不能協(xié)商一致確定時(shí),應(yīng)以維持原勞動(dòng)合同約定條件(即維持雙方當(dāng)事人原履行勞動(dòng)合同的條件)為依據(jù)來確定,較為公平合理,且具有可操作性。
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