一、勞動合同法關(guān)于克扣工資的規(guī)定

《勞動合同法》第三十條用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。

用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

第八十五條用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：

(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;

(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的;

(三)安排加班不支付加班費的;

(四)解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>

克扣工資是指用人單位無正當(dāng)理由扣減勞動者應(yīng)得工資。不包括以下減發(fā)工資的情況：

(1)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的;

(2)依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的;

(3)用人單位依法制定并經(jīng)職代會批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的;

(4)企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益相聯(lián)系，經(jīng)濟效益下浮時，工資必須下浮的(但支付給勞動者工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn));

(5)因勞動者請事假等相應(yīng)減發(fā)工資等。

根據(jù)勞動部《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補充規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]226號)，“克扣”系指用人單位無正當(dāng)理由扣減勞動者應(yīng)得工資(即在勞動者已提供正常勞動前提下用人單位按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)支付給勞動者的全部勞動報酬。

二、用人單位規(guī)章制度中扣發(fā)工資的效力問題

1、“有效說”

原勞動部發(fā)布的《勞動部工資支付暫行規(guī)定》第十五條和《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補充規(guī)定》第三條規(guī)定，用人單位不得克扣勞動者工資。但“克扣”不包括以下減發(fā)工資的情況：

(1)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的;

(2)依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的;

(3)用人單位依法制定并經(jīng)職代會批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的等……。因此，用人單位經(jīng)過民主程序制訂的扣發(fā)工資的規(guī)定，不屬于克扣工資的情形。

其次，《勞動合同法》第三十九條規(guī)定，勞動者有違反用人單位規(guī)章制度情形的，用人單位可以解除勞動合同。若用人單位的規(guī)章制度規(guī)定“勞動者曠工3天或3天以上的，企業(yè)可以解除與勞動者的勞動合同”應(yīng)當(dāng)屬于合法有效，解除勞動關(guān)系后勞動者將處于失業(yè)狀態(tài)，相比較扣發(fā)工資而言其懲罰程度明顯較輕。根據(jù)舉重以明輕原則，用人單位規(guī)定“勞動者曠工3天或3天以上的，企業(yè)可以扣發(fā)全月工資”也應(yīng)當(dāng)合法有效。

再次，從司法審判的社會效果來說，如果認為用人單位規(guī)章制度中扣發(fā)工資的規(guī)定無效，那么勢必導(dǎo)致企業(yè)選擇更為嚴(yán)厲的解除勞動合同規(guī)定來加強其經(jīng)營管理權(quán)，此與勞動合同法構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的立法目的相悖離。最后，勞動者的工資水平的高低與其所從事工作的臨時性、替代性和技術(shù)性有密切的聯(lián)系。用人單位針對某些重要性崗位的工作人員通過勞動合同約定或規(guī)章制度規(guī)定，勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度將扣發(fā)全月工資，此與合同法的違約責(zé)任相類似，并不違反公平原則。

2、“無效說”

首先，勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利，勞動者正常提供了勞動，即使在一定期間存在曠工的情形，對于實際提供正常勞動的天數(shù)有權(quán)獲得相應(yīng)的報酬。其次，公民合法的財產(chǎn)權(quán)不受侵犯，是憲法規(guī)定的權(quán)利。企業(yè)扣發(fā)勞動者工資實際屬于經(jīng)濟懲罰行為。

依照《立法法》和《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)法律規(guī)定或有權(quán)機關(guān)委托授權(quán)的相關(guān)主體依照法定程序才有行使罰款的職權(quán)。用人單位明顯不具備經(jīng)濟處罰的主體資格，故其扣發(fā)工資的行為明顯于法無據(jù)。最后，勞動者系以提供產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)從而獲得工資報酬作為主要生活來源的群體。企業(yè)扣發(fā)工資的行為將導(dǎo)致勞動者生活的窘迫或生計問題，倘若允許用人單位可以通過制定規(guī)章制度剝奪勞動者的收入，勢必客觀造成勞動者生活來源的斷絕。

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