【要點提示】

合同效力問題是合同法中的一個重要問題，它是指已經(jīng)成立的合同在當事人之間產(chǎn)生一定的法律約束力，即合同的法律效力。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷變革，合同作為維系經(jīng)濟運行紐帶的作用更為突出。正確認定合同的效力，對于保障社會主義經(jīng)濟秩序具有非常重要的意義，是當前審判實踐中急需解決的突出問題。只有從中國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的實際出發(fā)，廣泛借鑒和吸收國外在合同效力方面的先進經(jīng)驗，對合同效力問題作出全面并且切合中國實際的判斷，才可以既保護買受人和出賣人的合法權(quán)益，又維護正常的交易秩序。

【案例索引】

一審案號：西安鐵路運輸法院（2008）西鐵民初字第30號（2008年10月14日）

【案情】

2004年10月，原告西安市鐵路中心醫(yī)院（簡稱西安鐵路醫(yī)院）與被告**拓能醫(yī)療器械有限公司（簡稱**拓能公司）簽訂了《放療設備租售協(xié)議書》。約定由被告**拓能公司向原告西安鐵路醫(yī)院提供醫(yī)用電子直線加速器、模擬機、拓能公司逆向適形調(diào)強放療系統(tǒng)及電動多葉光柵一套。原告西安鐵路醫(yī)院收到逆向適形調(diào)強放療系統(tǒng)后向被告**拓能公司支付140萬元定金，其余款項以租金形式支付；租售期限10年，第1年至第2年，原告西安鐵路醫(yī)院支付被告**拓能公司設備利潤的80％、第3年至第4年，原告西安鐵路醫(yī)院支付被告**拓能公司設備利潤的70％、第5年至第10年，原告西安鐵路醫(yī)院支付被告**拓能公司設備利潤的50％，被告**拓能公司年收入租金保底金額為95.6萬元；因資質(zhì)文件而引起的法律及經(jīng)濟問題，責任由被告**拓能公司承擔。

協(xié)議簽訂后，原告西安鐵路醫(yī)院積極準備履行合同的前期工作，并于2005年至2006年間向被告**拓能公司支付了全部定金140萬元。2006年3月，設備安裝后，原告西安鐵路醫(yī)院才得知該設備的放療系統(tǒng)主要醫(yī)用電子直線加速器未取得醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證書，不得投入使用。2006年12月，醫(yī)用電子直線加速器的生產(chǎn)廠商向原告西安鐵路醫(yī)院承諾2007年下半年可獲得該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，但截止原告西安鐵路醫(yī)院起訴時，被告**拓能公司和生產(chǎn)廠商仍未提供該產(chǎn)品的資質(zhì)文件。

原告西安鐵路醫(yī)院認為：被告**拓能公司在設備安裝后不能及時提供該設備的生產(chǎn)注冊證書，向原告西安鐵路醫(yī)院承諾的延緩期限內(nèi)仍無法提供該產(chǎn)品的資質(zhì)文件，從而導致成套設備至今無法使用，合同無法履行，其行為已構(gòu)成根本違約。原告西安鐵路醫(yī)院為履行協(xié)議投資數(shù)百萬元，協(xié)議簽訂4年多，從未治療一例病人，損失巨大。請求法院判令解除原告西安鐵路醫(yī)院與被告**拓能公司簽訂的《放療設備租售協(xié)議書》并要求被告**拓能公司雙倍返還定金280萬元。

被告**拓能公司認為：原告西安鐵路醫(yī)院與被告**拓能公司簽訂的協(xié)議是名為租售，實為合作關(guān)系，而不是買賣關(guān)系；被告**拓能公司向原告西安鐵路醫(yī)院配送的加速器、模擬定位機、放療系統(tǒng)（含電動光柵）都是合法廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品。原告西安鐵路醫(yī)院自愿選定GK-2100直線加速器，該加速器是新產(chǎn)品，是原告自愿訂立的合作協(xié)議，因此，原告西安鐵路醫(yī)院訴稱到2007年才知道該產(chǎn)品沒有生產(chǎn)許可證與事實不符；原、被告簽訂協(xié)議約定,付款方式為租金，分十年還清。原、被告并未約定GK-2100電子直線加速器獲得的許可證時間，應在合同履行期間完成。因此，被告**拓能公司并無違約。原告西安鐵路醫(yī)院選擇GK-2100醫(yī)用電子直線加速器作臨床試驗是事實，雙方進行合作也是事實，因此，雙方訂立協(xié)議書是否違反法律規(guī)定由法院來確定，但締約過錯是雙方的，原告西安鐵路醫(yī)院第二項請求違反法律規(guī)定，應予以駁回；加速器、定位機、放療系統(tǒng)是三個獨立的系統(tǒng)，沒有相互依賴性，除了加速器外，定位機、放療系統(tǒng)原告西安鐵路醫(yī)院正在使用當中。綜上，合同約定了相應義務，但沒有規(guī)定取得許可證的時間，如約定時間則收取的費用會發(fā)生變化。原告西安鐵路醫(yī)院解除協(xié)議屬違約行為，請求法院判令駁回原告要求雙倍返還定金的請求。