為了協(xié)調(diào)和平衡勞資雙方的正當(dāng)利益,建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,我國(guó)從1994年起逐步建立起了無固定期限勞動(dòng)合同制度:
1、1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,自1995年1月1日起施行。該法第20條第2款規(guī)定:“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。”這標(biāo)志著我國(guó)無固定期限勞動(dòng)合同制度的正式設(shè)立。
2、1994年9月5日,勞動(dòng)部《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干條文的說明》就此解釋說:“本條中的“當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的”,是指已有勞動(dòng)合同到期,雙方同意續(xù)延的。并非指原固定工同意而一律訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。”
3、1995年8月4日,勞動(dòng)部勞部發(fā)(1995)309號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第20條規(guī)定:“無固定期限的勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,用人單位和勞動(dòng)者只要達(dá)成一致,無論初次就業(yè)的,還是由固定工轉(zhuǎn)制的,都可以簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。無固定期限的勞動(dòng)合同不得將法定解除條件約定為終止條件,以規(guī)避解除勞動(dòng)合同時(shí)用人單位應(yīng)承擔(dān)支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。”
4、1996年10月31日,勞動(dòng)部勞部發(fā)(1996)354號(hào))《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》第2條規(guī)定進(jìn)一步明確了簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的條件:“在固定工制度向勞動(dòng)合同制度轉(zhuǎn)變過程中,用人單位對(duì)符合下列條件之一的勞動(dòng)者,如果其提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限的勞動(dòng)合同:(1)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的;(2)工作年限較長(zhǎng),且距法定退休年齡十年以內(nèi)的;(3)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。”
5、2001年4月16日,最高人民法院法釋(2001)14號(hào)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十六條第而款規(guī)定:“根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條之規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的,人民法院可以視為雙方之間存在無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,并以原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。”
6、2004年9月29日,最高人民法院公布《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)第三十三條規(guī)定:“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年,用人單位同意續(xù)簽有固定期限的勞動(dòng)合同,或者勞動(dòng)者在雙方續(xù)簽的有固定期限的勞動(dòng)合同生效后六十日內(nèi)要求變更為無固定期限勞動(dòng)合同的,人民法院應(yīng)予支持;勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年后,要求將正在履行的有固定期限的勞動(dòng)合同變更為無固定期限的,人民法院不予支持。”第三十四條規(guī)定:“用人單位不履行與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù),勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)法》第九十八條的規(guī)定請(qǐng)求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。賠償?shù)姆秶▌趧?dòng)者按照簽訂無固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY和享有的福利待遇。”盡管該司法解釋尚未正式制定且生效,但可以從中不難看出最高人民法院對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同制度盡力完善的思路。
7、2007年6月29日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,自2008年1月1日施行。該法在1994年頒布的《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上,綜合各方面意見對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同制度進(jìn)一步給予完善,其第十四條規(guī)定:“無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。”
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