交通事故受害人的勞動能力如何鑒定

在道路交通事故人身損害賠償糾紛案件中，受害人通常會進(jìn)行傷殘鑒定，以確定是否達(dá)到傷殘以及傷殘等級，從而確定是否主張殘疾賠償金。而如果達(dá)到了傷殘等級，并有被扶養(yǎng)人的話，被扶養(yǎng)人一般也都會參與到訴訟中來，主張被扶養(yǎng)人生活費。依照最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第二十八條規(guī)定：被扶養(yǎng)人生活費根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標(biāo)準(zhǔn)計算。

《解釋》規(guī)定了被扶養(yǎng)人生活費按扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度來確定。那么被扶養(yǎng)人主張生活費是否一定要經(jīng)過喪失勞動能力程度鑒定呢?不僅僅是當(dāng)事人之間就此存在較大爭議，不同的主審法官在實體處理中也采取了截然不同的處理方法，有的判決支持受害人的請求，有的判決駁回受害人的請求，這就損害了法律的嚴(yán)肅性。在司法實踐中，人身損害賠償糾紛案件的鑒定僅僅圍繞是否構(gòu)成傷殘以及達(dá)到傷殘等級的級別而進(jìn)行，很少對受害人作勞動能力喪失程度鑒定。且在現(xiàn)行體制下，負(fù)責(zé)傷殘等級鑒定和負(fù)責(zé)勞動能力鑒定的機(jī)構(gòu)并不同一，如果必須進(jìn)行勞動能力鑒定，當(dāng)事人就要進(jìn)行兩次鑒定，這就增加了當(dāng)事人的訴訟成本，無形中也延長了案件審理時間，不利于當(dāng)事人索賠。而且負(fù)責(zé)勞動能力鑒定的機(jī)構(gòu)又不接受遭受工傷以外的其他傷害的受害人的勞動能力喪失程度鑒定，客觀上也使交通事故受害人不能進(jìn)行勞動能力鑒定。現(xiàn)今也沒有明確的辦法、規(guī)定使傷殘等級與喪失勞動能力程度相銜接，這就導(dǎo)致受害人索賠在司法實踐中產(chǎn)生了障礙。

鑒于此現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時統(tǒng)一執(zhí)法尺度，在未有法律法規(guī)出臺之前，可采用如下尺度：1、傷殘等級達(dá)三級至一級的，可視為喪失勞動能力；2、傷殘等級十級至四級的，可參照傷殘系數(shù)確定十級的視為喪失10%的勞動能力，九級的視為喪失20%的勞動能力，以此類推。這樣操作，既統(tǒng)一了執(zhí)法尺度，又方便實務(wù)計算。

而就法治意義上來講，今后在立法上還是應(yīng)當(dāng)就此項作出明確規(guī)定：

1、考慮到工傷事故賠償糾紛和其他人身損害賠償糾紛均屬于民事案件，對相關(guān)鑒定應(yīng)統(tǒng)一為傷殘等級并勞動能力喪失程度鑒定，以避免雙重鑒定，減輕當(dāng)事人的訴訟成本。

2、就工傷等級鑒定和其他人身損害賠償案件的傷殘等級鑒定及勞動能力喪失程度鑒定制定統(tǒng)一的損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3、統(tǒng)一鑒定機(jī)構(gòu)。工傷鑒定和勞動能力喪失程度鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》納入管理范圍，以使運(yùn)作規(guī)范，監(jiān)督到位。

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