延遲退休政策

“延遲退休政策”話題持續(xù)發(fā)酵數(shù)月之后，是否將納入正在研討中的養(yǎng)老保險制度改革方案，引發(fā)外界廣泛聯(lián)想。多方消息來源顯示，這一議題或于十八屆三中全會后定調(diào)。此前，中國社科院、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、國務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機構(gòu)已陸續(xù)向人力資源和社會保障部（下稱“人社部”）提交了各自版本的養(yǎng)老保險改革方案。隨后，人社部與多套方案的設(shè)計者碰頭，在養(yǎng)老制度上達(dá)成了多項共識，其中包括延長養(yǎng)老保險繳費年限和養(yǎng)老金實行并軌。不過，2013年10月21日，人社部副部長胡曉義否認(rèn)了這一說法，稱會議主要是7家研究機構(gòu)對養(yǎng)老保險改革研究成果的交流和研討，相關(guān)部門并沒有發(fā)表具體意見。在國務(wù)院發(fā)展研究中心向中央遞交的“383”改革方案中，深化社會保障體制改革被作為全面深化改革的三大突破口之一予以提出。2013年我國男性職工60歲退休，女性職工50歲退休（女性干部55歲退休），艱苦崗位男性55歲、女性45歲退休，均從退休時起領(lǐng)取養(yǎng)老金。面對我國巨大的養(yǎng)老金缺口，延遲退休成為現(xiàn)階段決策層屬意的填補養(yǎng)老金缺口的首選方案之一。根據(jù)中國社會科學(xué)院社會政策研究中心秘書長唐鈞的梳理，早在2004年，“延遲退休”的話題就開始被提出，自2012年全國“兩會”以來，持續(xù)延燒，至2013年未歇。此前，人社部多次表示將在我國穩(wěn)慎推進(jìn)延遲退休，具體方案未定。十八屆三中全會召開前夕，作為研究擬訂經(jīng)濟和社會發(fā)展政策的部門，國家發(fā)改委專家就此表態(tài)，首次提出了“溫和延遲退休”的概念。在2013年11月2日以“養(yǎng)老”為核心主題的論壇上，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所所長楊宜勇說，人類的平均預(yù)期壽命會越來越長，退休年齡延長是一個早晚的事情。楊宜勇認(rèn)為，延遲退休不能“一刀切”，可以每年增加一個月或者兩個月，比如從2013年開始，退休的就是60歲加一個月，后年就是60歲加兩個月，這樣溫和地延長。

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