排他性協(xié)議管轄
排他性管轄又稱“專屬管轄”、“獨占管轄”。一國法律規(guī)定它的法院對某些涉外民事案件擁有獨占的、排他的管轄權(quán)。不承認其他國家的法院對此類案件有管轄權(quán),而只能由內(nèi)國法院行使的管轄權(quán)。對于當事人來說是一種強制的管轄。世界各國為了保護本國及本國當事人的利益,都在自己的國內(nèi)立法中規(guī)定了一些排他管轄權(quán)。
根據(jù)《民事訴訟法》第二百六十六條:“因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟,由中華人民共和國人民法院管轄。”
協(xié)議管轄按其功能可以分為排他性的與非排他性的兩類。排他性協(xié)議管轄兼具授權(quán)與排他雙重功能,授予約定法院以管轄權(quán)的同時排除其他法院管轄。非排他性管轄協(xié)議作為與排他性管轄協(xié)議相對的一種協(xié)議管轄,具有授權(quán)功能,但這種授權(quán)不具有唯一性,是在充分尊重當事人自由處分權(quán)的基礎(chǔ)上授予多個法院皆享有管轄權(quán),最后管轄權(quán)的確定還需根據(jù)其他限制條件判定。鑒于非排他性管轄協(xié)議的這種特有價值,2005年《協(xié)議選擇法院公約》特別增設(shè)了第22條,將公約的適用范圍由僅限于排他性管轄協(xié)議擴大到非排他性管轄協(xié)議,雖然只限于執(zhí)行便利且需要互惠聲明,但已足以說明國際社會對非排他性管轄的認可。
目前國際社會,公約或國內(nèi)法規(guī)中多以對協(xié)議管轄中的排他性協(xié)議管轄進行明文規(guī)定,如海牙國際私法會議1999年《民商事管轄權(quán)和外國判決公約》(草案)第4條規(guī)定:“如果雙方當事人同意某一締約國有權(quán)管轄任何已經(jīng)或可能發(fā)生與某一特定法律關(guān)系有關(guān)的爭議,則該國法院享有管轄權(quán),且除非雙方當事人另有約定,此種管轄權(quán)應(yīng)具有排他性”。
排他性與非排他性協(xié)議管轄各有其制度價值,但都是當事人雙方意思自治的結(jié)果,對于此等意思自治,國際通行做法是在尊重的基礎(chǔ)上加以限制,如對排他性管轄往往會在“實際聯(lián)系”要求的基礎(chǔ)上結(jié)合保護弱勢方原則以及不利于文件起草人原則進行解釋判定。而對非排他性管轄有效性的認定須結(jié)合以下限制判定:須以書面形式,可約定事項,不違反專屬管轄,不降低強制性標準等,以確保雙方當事人意思表達一致,以期達到合意真實的,合同簽訂自由的目的。
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