什么是“先刑后民”原則
“先刑后民”是指在民事訴訟活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪時(shí),應(yīng)當(dāng)在偵查機(jī)關(guān)對涉嫌刑事犯罪的事實(shí)查清后,由法院先對刑事犯罪進(jìn)行審理,再就涉及的民事責(zé)任進(jìn)行審理,或者由法院在審理刑事犯罪的同時(shí),附帶審理民事責(zé)任部分。對其處理是否先審刑事部分,后審民事部分,取決于是否會(huì)影響對刑事犯罪追究,若刑事部分不構(gòu)成犯罪,案件仍將進(jìn)入民事審理程序。
經(jīng)濟(jì)或民事案件涉嫌犯罪,并不意味著原告的訴訟請求必須以查清犯罪問題為條件,當(dāng)原告的民事請求正當(dāng),同樣有法律支持的時(shí),法院應(yīng)當(dāng)就經(jīng)濟(jì)或民事案件進(jìn)行審理。
《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》第二十三條?人民法院在辦理民事案件過程中,認(rèn)為該案件不屬于民事糾紛而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑需要追究刑事責(zé)任,并將涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的線索、材料移送公安機(jī)關(guān)的,接受案件的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即審查,并在十日以內(nèi)決定是否立案。公安機(jī)關(guān)不立案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知人民法院。
《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》第二十四條?人民法院在辦理民事案件過程中,發(fā)現(xiàn)與民事糾紛雖然不是同一事實(shí)但是有關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)犯罪線索、材料,并將涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的線索、材料移送公安機(jī)關(guān)的,接受案件的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即審查,并在十日以內(nèi)決定是否立案。公安機(jī)關(guān)不立案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知人民法院。
正確把握“先刑后民”的適用,觀念上,我們應(yīng)認(rèn)識到刑事與民事并無絕對的先后順序。從法律體系整體而言,刑事訴訟法和民事訴訟法作為兩大部門法,在位階關(guān)系上平等,在刑民交叉案件的適用上并無絕對的先后順序。因此實(shí)踐中要防止機(jī)械適用“先刑后民”,以刑止民,又要防止過于刻板地固守刑事訴訟和民事訴訟的獨(dú)立性,一概排斥“先刑后民”的適用。
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