(一)各級人民法院院長和審判委員會→決定本院再審
各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤,必須提交審判委員會處理。經(jīng)審判委員會討論決定再審的案件,應當另行組成合議庭再審。
具體來講有這樣3個條件要求,
①只能是作出生效判決、裁定的法院院長和審判委員會才能提起審判監(jiān)督程序。比如說,某個案件經(jīng)過二審,那么原來一審法院院長和審判委員會就不能夠提起審判監(jiān)督程序,即使錯誤的生效判決、裁定是一審法院發(fā)現(xiàn)的,一審法院也只能夠把發(fā)現(xiàn)的錯誤報告給二審法院,要由二審法院來決定是否提起審判監(jiān)督程序,一審法院沒有這個權(quán)力。如果原來是-個一審案件,沒有經(jīng)過二審法院,一審的判決裁定,一審就發(fā)生法律效力,那么一審法院的院長和審判委員會能夠提起審判監(jiān)督程序。
②生效判決的法院院長和審判委員會的分工是這樣的,判決確有錯誤首先由院長認定,院長認為確有錯誤,提交審判委員會,審判委員會根據(jù)院長的提交,對案件進行討論,以決定是否確有錯誤,是否需要提起審判監(jiān)督程序,那么簡單說,院長有發(fā)現(xiàn)權(quán),有提交權(quán)但沒有最終決定權(quán),審判委員會沒有直接對案件進行討論的權(quán)力,但審判委員會有決定權(quán)。
③審判委員會經(jīng)過討論認為確有錯誤需要通過審判監(jiān)督程序加以糾正,那么他能夠作出什么樣的決定呢?只能夠作出本院再審的決定,不能指令下級法院再審,因為按審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣瓉硎且粚従桶匆粚彸绦颍瓉硎嵌従桶炊彸绦颍匀绻试S指令下級法院再審就會發(fā)生一審法院按二審程序?qū)徖戆讣幕闹嚞F(xiàn)象。
(二)最高人民法院和上級人民法院→提審、指令下級再審
最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。
這里我們就要注意這樣3點:
①就最高人民法院來講,他們有權(quán)把自己的有錯誤的生效判決指令下級法院再審。自己生效的有錯誤的判決和裁定要自己再審,各級法院都有這樣的權(quán)力,但把自己作出的生效的判決、裁定指令下級法院再審,只有最高人民法院有這個權(quán)力。
②上級法院對于下級法院的錯誤判決、裁定,有提起審判監(jiān)督程序的權(quán)力,這個上級當然就包括最高人民法院在內(nèi)。上級對下級的審判監(jiān)督程序是通過兩種方式提起的,一種是指令再審,一種是自己提審,都可以。
③如果下級法院判決是二審生效的判決,上級法院不能直接指令一審法院再審。
(三)最高人民檢察院和上級人民檢察院→抗訴
最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。
注意掌握這樣3個要點:
①按照審判監(jiān)督程序,只能是上級檢察院針對下級法院的判決、裁定才能夠提出,如果是平級就不能夠提出抗訴,針對上級法院的判決、裁定就更不能提出抗訴。這是第一點,必須是上抗下。
因此可以得出結(jié)論:基層檢察院沒有再審抗訴權(quán),最高檢察院沒有二審抗訴權(quán)。
②最高人民檢察院有一個特殊權(quán)力,就是它除了能夠針對下級法院的錯誤提出抗訴以外,對它的
同級也就是最高人民法院的錯誤判決、裁定也能夠提出抗訴,這是最高人民檢察院的一項特殊權(quán)力。
③抗訴向誰提起?抗訴的對象是下級法院的判決、裁定,但是這個抗訴一律向同級法院提出。也就是說最高人民檢察院就向最高人民法院提出,省級檢察院就向高級法院提出,地市級檢察院就向中級法院提出。
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