[1]由此可以看出審判監(jiān)督程序的特點(diǎn):首先,刑事審判監(jiān)督程序的提起是發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)生效的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)上或者適用法律上確有錯(cuò)誤,這是該程序產(chǎn)生的前提。其次,刑事審判監(jiān)督程序的提起,涉及到生效判決、裁定的嚴(yán)肅性與穩(wěn)定性,它只能由法定的機(jī)關(guān)履行法定的程序才能提起。也就是說,任何單位和個(gè)人可以對(duì)生效的判決、裁定提出異議,或向有關(guān)部門反映意見,但無權(quán)提起審判監(jiān)督程序,最終決定判決、裁定確有錯(cuò)誤并有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的,只能是法定的人民法院與人民檢察院。
審判監(jiān)督程序針對(duì)的都是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,如果裁判做出后尚未發(fā)生法律效力,則不能提起審判監(jiān)督程序。可是從訴訟理論上說,法院的判決、裁定(下文僅以判決作為論說的對(duì)象)一旦發(fā)生法律效力后即具有穩(wěn)定性、排他性與強(qiáng)制性,其應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的普遍尊重。法院生效判決的這些特點(diǎn),實(shí)質(zhì)上是來源于訴訟中的一項(xiàng)經(jīng)典原則——一事不再理原則——的要求。一事不再理原則本是羅馬共和國(guó)時(shí)期民事訴訟中的一項(xiàng)重要原則,其最初的含義是:案件一經(jīng)法官宣判,即產(chǎn)生既判力,“既判的事實(shí),應(yīng)視為真實(shí)”,法院不能對(duì)同一個(gè)案件(一事)再次進(jìn)行審判。羅馬共和國(guó)時(shí)期,法院實(shí)行一審終審制,法院對(duì)案件做出判決后,該判決即發(fā)生法律效力,不論其正確與否,除法律另有規(guī)定者外,任何法院或法官都不能改變已經(jīng)做出的判決。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們將這一原則廣泛地適用于刑事訴訟之中,“同一案件曾經(jīng)有實(shí)體上的確定判決,其犯罪的起訴權(quán)業(yè)已消滅,不得再為訴訟之客體。”這一原則的目的和宗旨實(shí)際上是通過程序意義上的一種規(guī)約,來確保和維護(hù)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決的權(quán)威和拘束力,防止法院對(duì)處理過的案件進(jìn)行反復(fù)地、任意地行使審判權(quán);同時(shí),它又通過強(qiáng)調(diào)法院在啟動(dòng)審判程序上的約束性條件,來保護(hù)被判決人以及被害人的各項(xiàng)權(quán)利,防止訴訟活動(dòng)永不終結(jié)和當(dāng)事人地位總是處于不可確定的狀態(tài)。
但是,“一事不再理原則”只是人類在長(zhǎng)期的訴訟實(shí)踐中總結(jié)出來的相對(duì)完善的一條訴訟原則
,它并不是絕對(duì)的、不可逾越的。無論是在歷史上,抑或是在當(dāng)今世界,都存在有國(guó)家從刑事訴訟的根本目的和任務(wù)出發(fā),對(duì)此原則做出例外的規(guī)定。我國(guó)的刑事訴訟法也不例外。法律之所以又設(shè)置一個(gè)審判監(jiān)督程序,允許對(duì)生效裁判所處理過的案件進(jìn)行有條件地重新審理,是有其特定的目的的。
按照哲學(xué)上的說法,“所謂目的,并不是指某種由自然的原因所引起的自然結(jié)果,而是指那種通過意識(shí)、觀念的中介被自覺地意識(shí)到了的活動(dòng)或行為所指向的對(duì)象的結(jié)果。”
[2]“目的是全部法律的創(chuàng)造者,每條法律規(guī)則的產(chǎn)生都源于一種目的,即一種事實(shí)上的動(dòng)機(jī)。”
[3]作為刑事訴訟中的審判監(jiān)督程序,立法者設(shè)立它的訴訟目的,簡(jiǎn)單地說,是為了對(duì)已經(jīng)生效的裁判在發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)實(shí)施救濟(jì)。具體說有以下兩方面的內(nèi)容:
其一,糾正被錯(cuò)誤定性的案件,和糾正對(duì)法律的錯(cuò)誤適用。刑事訴訟活動(dòng)的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的正義,而刑事裁判作為訴訟活動(dòng)的最終體現(xiàn),必須保證其符合公正與正義。盡管我們說“一個(gè)公平的法律程序組織可以最大限度地增加做出公正的決定的可能性”,然而由于司法資源的有限性,比如訴訟手段的限制,比如訴訟期限的限制等,法院作出的生效裁判在認(rèn)定事實(shí)上會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤卻是不可避免的。因此,對(duì)已生效的裁判中存在的錯(cuò)誤給予實(shí)施救濟(jì)的途徑,以實(shí)現(xiàn)實(shí)體上的正義,是設(shè)置審判監(jiān)督程序的目的之一。
同時(shí),訴訟作為國(guó)家司法活動(dòng)的一種重要形式,必須依法進(jìn)行,而如果法院的裁判中錯(cuò)誤地適用法律,不僅是對(duì)國(guó)家法律統(tǒng)一的破壞,更重要的是,法律適用錯(cuò)誤,必然導(dǎo)致裁判結(jié)果的錯(cuò)誤,因而自然也影響到實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)。對(duì)裁判中適用法律的錯(cuò)誤給予糾正,也是設(shè)置審判監(jiān)督程序的目的之一。
其二,保障當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利。刑事裁判是對(duì)被告人的自由、生命以及財(cái)產(chǎn)權(quán)利的處分,因此它事關(guān)個(gè)人的基本權(quán)利和自由。而且,刑事裁判也涉及到權(quán)益遭受犯罪行為侵害的被害人的冤屈能否得以伸張。因此,審判監(jiān)督程序作為普通程序的補(bǔ)充,其是以特殊訴訟手段保證裁判準(zhǔn)確無誤、實(shí)現(xiàn)法律正義的又一道屏障。
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