具體講有下面幾種:
一是處罰較重的案件。所謂處罰較重,按行政處罰的種類來說,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣或者吊銷證照、行政拘留以及數(shù)額較大的罰款等行政處罰,是較重的行政處罰,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。而警告,是較輕的行政處罰,一般當(dāng)場(chǎng)作出處罰就可以了。按照行政處罰的幅度來說,罰款數(shù)額對(duì)公民在50元以上,對(duì)法人1000元以上的罰款行政處罰,也要適用一般程序,執(zhí)法人員就不能當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,必須報(bào)告行政機(jī)關(guān),經(jīng)過調(diào)查,依照一般程序依法作出行政處罰決定。給予公民警告及50元以下罰款以外的其他行政處罰,給予法人或者其他組織警告及1000元以下罰款以外的其他行政處罰,都要依照行政處罰法規(guī)定的一般程序?qū)嵤┨幜P。
二是情節(jié)復(fù)雜的案件。行政機(jī)關(guān)需要經(jīng)過調(diào)查,才能搞清案情,作出行政處罰決定的案件,不能簡(jiǎn)單適用簡(jiǎn)易程序,對(duì)于這類行政處罰案件,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告行政機(jī)關(guān),按照一般程序處理。比如執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一書店出售淫穢書刊,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查獲的只有一兩本,除了沒收這幾本淫穢書刊外,執(zhí)法人員能不能對(duì)該書店當(dāng)場(chǎng)作出處以一千元以下罰款的行政處罰?執(zhí)法人員不能這樣處理這個(gè)案件。對(duì)于這樣的案件,執(zhí)法人員雖然只查獲一兩本淫穢書刊,但還是應(yīng)當(dāng)查清其淫穢書刊的來源、出售的總量以及出版、印刷環(huán)節(jié)上的問題。這都需要進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,不能適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
三是當(dāng)事人對(duì)于執(zhí)法人員給予當(dāng)場(chǎng)行政處罰的事實(shí)認(rèn)定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。執(zhí)法人員在處理較輕的行政處罰案件時(shí),盡管可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,但是,遇有當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員認(rèn)定事實(shí)有錯(cuò)誤,而執(zhí)法人員又與其爭(zhēng)執(zhí)不下,難以作出行政處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)提交行政機(jī)關(guān),按照行政處罰的一般程序,經(jīng)過調(diào)查取證,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上作出行政處罰決定。應(yīng)當(dāng)說明,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)已經(jīng)作出了行政處罰決定,而當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟,而不是由行政機(jī)關(guān)依照一般程序再次作出行政處罰決定。
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簡(jiǎn)介:
張璐律師,2017年畢業(yè)于北京市國家法官學(xué)院,2018年通過法律職業(yè)資格考試。2013年-2017年間曾在多家北京律師事務(wù)所及北京法院工作實(shí)習(xí)過。現(xiàn)執(zhí)業(yè)于云南新秀律師事務(wù)所,參與承辦了交通事故、建設(shè)工程、房產(chǎn)買賣、民間借貸、聚眾斗毆罪、販賣毒品罪等各類民商事、刑事案件。 秉承著“服務(wù)以民為本,維權(quán)以法為基”的精神為當(dāng)事人提供各項(xiàng)法律服務(wù)。
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