一、簡易程序特點
1.可以由審判員1人獨任審判
顯然,適用簡易程序的案件不能由人民陪審員獨任審判。
刑事訴訟法:基層人民法院適用簡易程序的案件可以由審判員一人獨任審判。據此,可以理解為,并非適用簡易程序審判的刑事案件一律或者必須適用獨任審判。
但是,對于絕大多數適用簡易程序的刑事案件而言,應當由審判員一人獨任審判,這樣更符合立法設置簡易程序的本意。
2.人民檢察院可以不派員出庭
刑事訴訟法規定:適用簡易程序審理公訴案件,人民檢察院可以不派員出席法庭。被告人可以就起訴書指控的犯罪進行陳述和辯護。人民檢察院派員出席法庭的,經審判人員許可,被告人及其辯護人可以同公訴人相互辯論。
3.簡化法庭調查和法庭辯論程序;
被告人自愿認罪,并對起訴書所指控的犯罪事實無異議的,法庭可以直接作出有罪判決。根據刑事訴訟法的規定,適用簡易程序審理案件,不受刑事訴訟法關于訊問被告人、詢問證人、鑒定人、出示證據、法庭辯論程序規定的限制。但在判決宣告前應當聽取被告人的最后陳述意見。根據最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《若干意見》的規定,被告人自愿認罪,并對起訴書所指控的犯罪事實無異議的,法院可以直接作出有罪判決。
4.簡易程序在必要時得變更為普通程序
根據刑事訴訟法的規定,人民法院在審理過程中,發現不宜適用簡易程序的,應當按照刑事訴訟法其他有關規定重新審理。也就是說,簡易程序在必要時得變更為普通程序,這是簡易程序和普通程序的轉換問題。應當指出,適用簡易程序審理的案件,在審理過程中如果發現不宜適用簡易程序的情形,可以由簡易程序轉換為普通程序。但是,一經確定為適用普通程序審理的案件,不得轉換為適用簡易程序。因為,第一審普通程序是法律設置的相對完善的正當程序,具有排他性。
依據有關規定,適用簡易程序審理的案件,在法庭審理過程中,發現以下不適用簡易程序情形的,人民法院應當決定中止審理,并按照公訴案件或者自訴案件的第一審普通程序重新審理:
(1)公訴案件被告人的行為不構成犯罪的;
(2)公訴案件被告人應當判處3年以上有期徒刑刑罰的;
(3)公訴案件被告人當庭翻供,對于起訴指控的犯罪事實予以否認的;
(4)事實不清或者證據不足的;
(5)其他依法不應當或者不宜適用簡易程序的。人民檢察院未派員出庭的,人民法院應當將上述決定書面通知人民檢察院。
轉為普通程序審理的案件,審理期限應當從決定轉為普通程序之日起計算。轉為普通程序重新審理的公訴案件,人民法院應當在3日內將全案卷宗和證據材料退回人民檢察院。人民檢察院應當在收到上述材料后5日內按照普通程序審理公訴案件的法定要求,向人民法院移送有關材料。對于自訴案件,即告訴才處理的案件和被害人有證據證明的輕微刑事案件,按照自訴案件審理程序審理,并且由簡易程序向普通程序轉化時,原起訴仍然有效,自訴人不必另行提起訴訟,只要人民法院將適用第一審普通程序審判的決定通知自訴人即可。
二、適用簡易程序的范圍
依據最高人民法院《適用<民事訴訟法>若干問題的意見》的有關規定,下列案件可適用簡易程序進行審理:
1、結婚時間短,財產爭議不大的離婚案件,或者當事人婚前患有法律規定不準結婚的疾病的離婚案件;
2、權利義務關系明確,只是給付時間和金額上有爭議的贍養費、扶養費和撫育費案件;
3、確認或者變更收養、撫養關系,雙方爭執不大的案件;
4、借貸關系明確,證據充分和金額不大的債務案件;
5、遺產和繼承人范圍明確、訟爭遺產數額不大的繼承案件;
6、事實清楚、責任明確、賠償金額不大的損害賠償案件;
7、事實清楚、情節簡單、是非分明、爭議焦點明確、訟爭金額不大的其他案件。
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