支付令失效后如何轉訴訟程序
民事訴訟法第二百一十七條規定的是自動轉入訴訟程序。即申請支付令的一方當事人不需要另行起訴,而直接轉入普通訴訟程序。法條的本意是簡化訴訟環節的手續。盡管為自動轉入普通訴訟程序,但因督促程序與普通程序在審理各環節操作規定各不相同,故仍需立一個新的訴訟程序的案號,但可以在裁定文書中說明自動轉程序的過程即可。
訴訟費是否需要補繳
因支付令的收費標準為普通訴訟案件收費的三分之一,如果自動轉入訴訟程序后,申請人是否應就剩余訴訟費的三分之二予以補齊,法條并沒有具體規定,筆者認為自動轉入普通程序后與其他常規的訴訟案件無異,應將訴訟費用予以補齊。
立案時,是否需要申請人重新補交起訴狀
提起支付令的申請要求的是債權債務關系是明確的,即事實清楚,數額確定,雙方無實質爭議。申請人在申請支付令時考慮辦案的效率,可能僅就無爭議的部分申請支付令,一旦自動轉普通訴訟程序,申請人可能就存在爭議的部分考慮在訴訟中一并解決。故立案后需要重新通知被申請人,發給被申請人即訴訟程序中的被告什么文書呢?為了便于組織雙方當事人的質證及歸納雙方爭執焦點,還是需要原告有明確的訴訟請求,因此,在轉訴訟程序時需要通知申請人補交起訴狀及副本。
是否可以允許申請人變更訴訟請求,追加當事人
對設有擔保債務的主債務人發出的支付令對擔保人沒有拘束力,申請人在申請時僅對債務人申請支付令,轉普通程序后,債權人可就債權一并向債務人及擔保人主張,自動轉普通訴訟程序是便于當事人方便到法院辦案,提高訴訟效率,節約當事人實現債權的成本,而不是為了限制當事人行使權力,為了更好的保護當事人的合法權益,故轉普通程序后仍可允許申請人變更請求,追加當事人。
鑒于法條對上述事項規定的不是很明確,故需要完善相關環節的規定,才能真正更快速、便捷的實現無爭議債權的司法保障。
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