法院審理公示催告案件的程序
一、公示催告的申請和受理
(一)公示催告的申請。
公示催告程序依當(dāng)事人的申請而開始,人民法院不得依職權(quán)提起。
(二)公示催告申請的審查和受理。
申請人向人民法院提交申請,是否受理申請,應(yīng)當(dāng)由人民法院審查決定。人民法院收到公示催告的申請后,應(yīng)當(dāng)立即審查,并決定是否受理。審查申請人提供的申請書是否寫明票據(jù)的主要內(nèi)容,包括喪失的票據(jù)的名稱、該票據(jù)的特征、失去該票據(jù)的有關(guān)情節(jié)和法律規(guī)定的其他條件是否具備;同時還應(yīng)審查申請人有無訴訟能力和有無申請權(quán)以及是否屬于本院管轄等等。經(jīng)過審查認(rèn)為申請符合受理條件的,裁定予以受理,并同時通知支付人停止支付;認(rèn)為申請不符合受理條件的,裁定駁回申請。
二、審理程序
人民法院決定受理申請人的申請后,應(yīng)當(dāng)依職權(quán)向支付人發(fā)出停止支付的通知,并發(fā)出公示催告的公告。這是公示催告程序的重要環(huán)節(jié),也是做出無效判決的前提。
(一)發(fā)出停止支付的通知
停止支付的通知,是指人民法院決定受理公示催告的申請后,向支付人發(fā)出的停止支付的法律文書。人民法院停止支付的通知書,應(yīng)直接送達(dá)票據(jù)負(fù)有支付義務(wù)的支付人。支付人收到人民法院停止支付的通知后,應(yīng)當(dāng)停止支付。
需要指出的是,如果支付人在收到人民法院的通知之前已經(jīng)支付或貼現(xiàn),支付人或貼現(xiàn)人應(yīng)立即回復(fù)人民法院,說明情況,并告以收款人的名稱。人民法院應(yīng)將此轉(zhuǎn)告申請人,申請人可據(jù)此以收款人為被告提起票據(jù)訴訟。
(二)發(fā)出公示催告公告
為了催促利害關(guān)系人向人民法院申報權(quán)利,保障利害關(guān)系人對票據(jù)的合法權(quán)益免受票據(jù)無效判決的影響,人民法院在決定受理申請人的申請后,三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)出公示催告的公告。催促利害關(guān)系人申報權(quán)利,既是公示催告的實質(zhì)內(nèi)容,也是公示催告程序合理性的體現(xiàn)。
三、申報權(quán)利
申報權(quán)利,是指受公示催告的利害關(guān)系人,在公示催告期間向人民法院主張票據(jù)權(quán)利的行為?!睹袷略V訟法》第一款規(guī)定:“利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示催告期間向人民法院申報?!鄙陥髾?quán)利應(yīng)注意以下幾點:
(1)申報權(quán)利人應(yīng)當(dāng)是持票人。善意持票人是指不知道也不應(yīng)當(dāng)知道票據(jù)讓與人的票據(jù)權(quán)利有瑕疵,又經(jīng)過背書取得票據(jù)的人。
(2)利害關(guān)系人申報權(quán)利,只能向發(fā)出公示催告的人民法院提出。
(3)申報權(quán)利應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的期間內(nèi)進(jìn)行。指定期間不得少于60日。
(4)對利害關(guān)系人的申報,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查,如果公示催告申請人申請公示催告的票據(jù)與利害關(guān)系人提出的票據(jù)不一致的,人民法院應(yīng)裁定駁回利害關(guān)系人的申報。
(5)申報權(quán)利的法律后果。申報權(quán)利成立,在法律上產(chǎn)生終結(jié)公示催告程序的效力。利害關(guān)系人在公示催告期間應(yīng)當(dāng)向人民法院申報權(quán)利,人民法院在收到申報后經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序,并及時通知支付人。申請人或支付人不服裁定的,可以向票據(jù)支付地或者被告住所地的人民法院提起訴訟。
在公示催告期間屆滿后,無利害關(guān)系人申報權(quán)利,人民法院根據(jù)申請人的申請所作出的宣告已喪失的票據(jù)無效的判決?!睹袷略V訟法》規(guī)定:“沒有人申報的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請,作出判決,宣告票據(jù)無效?!弊鞒鰺o效判決,必須具備以下兩個條件:(1)在申報權(quán)利的期間沒有人申報,或者申報被人民法院裁定駁回;(2)申請人提出申請,請求人民法院作出無效判決。
除權(quán)判決應(yīng)當(dāng)公告,除權(quán)判決一旦公告,即發(fā)生法律效力:(1)票據(jù)失去效力,持有票據(jù)的利害關(guān)系人不能行使票據(jù)上的權(quán)利。利害關(guān)系人對判決有異議的,可以按民事訴訟法一百九十八條規(guī)定起訴;(2)公示催告申請人根據(jù)法院判決行使票據(jù)上的權(quán)利,有權(quán)依據(jù)判決向付款人請求支付款項,付款人不得拒絕支付;(3)公示催告程序終結(jié)。
公示催告是一種民事訴訟的程序,是票據(jù)喪失后失票人保全和恢復(fù)其票據(jù)權(quán)利的重要補救措施。票據(jù)的持有人學(xué)習(xí)和掌握公示催告制度的法律規(guī)定,有利于在發(fā)生票據(jù)喪失時能夠依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果您對公示催告程序還有相關(guān)問題,可以咨詢律霸網(wǎng)的專業(yè)律師,提供您更加詳細(xì)的情況,確保有針對性地幫助解決遇到的問題。
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保定律師石進(jìn)學(xué), 河北宇昊律師事務(wù)所合伙人、副主任律師,1995年以保定地區(qū)第六名的高分通過律師資格考試,1996年在該所執(zhí)業(yè)至今。石進(jìn)學(xué)律師具備扎實地法律專業(yè)功底,經(jīng)過20余年的執(zhí)業(yè)又具備了豐富的辦案經(jīng)驗。在執(zhí)業(yè)過程中視當(dāng)事人之托為己任,并注重辦案的社會效果,始終堅持“替百姓說話、為企業(yè)分憂”的樸實宗旨,多起案件的辦理結(jié)果均受到了委托人的好評。特別是1997年辦理的四川76名民工索要勞動報酬一案,在民工一方準(zhǔn)備好炸藥包,廠方法人代表聘請保鏢雙方矛盾一觸即發(fā)的危急情況下,與民工在磚廠同吃同住四天四夜,睡磚窯、喝井水,穩(wěn)定民工情緒,做廠方工作,終于成功將該案調(diào)解。保定市司法局發(fā)出工作簡報,予以表彰,保定日報、保定晚報也分別刊發(fā)了題為《石律師出現(xiàn)在危急時刻》和 《 勞資雙方劍拔弩張,情急之中律師挺身》的相關(guān)報道。在辦理各類委托案件的同時,先后擔(dān)任多家重點企業(yè)、公司的法律顧問,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航,深得顧問單位的信任。 突出優(yōu)勢:22年辦案經(jīng)驗、專業(yè)理論扎實、誠實信用負(fù)責(zé)。
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