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行政合同是什么?
律霸網(wǎng)律師解答:
行政機關(guān)的行政合同行為,并不是法律意義上的概念,現(xiàn)在還沒有納入行政訴訟的軌道,這在事實上導(dǎo)致了大量的行政機關(guān)和相對人簽訂的事實上的行政合同得不到很好的救濟
相關(guān)法律知識:行政合同,指行政主體為了行使行政職能,實現(xiàn)某一行政管理目的,與公民、法人或者其它組織通過協(xié)商的方式,在意思表示一致的基礎(chǔ)上所達成的協(xié)議。雖然,在表象上看來是雙方合意,但事實上,行政合同的行政主體方擁有很大的特權(quán)使之與一般的合同區(qū)分開來。從行政合同簽訂的主體看,一方肯定是行政主體,雙方的意思表示一致有很大程度上受限于行政主體意思;履行行政合同也具有具體行政行為的特征,行政主體在合同的履行過程中,有很大的特權(quán),“行政合同的履行是行政主體行使國家管理權(quán)的一種具體行政行為。”]而履行合同的最終目的是實現(xiàn)行政目的的需要。在行政合同履行的過程中,由于行政主體擁有較多的特權(quán),可能會侵害到合同相對方的權(quán)益或者濫用行政優(yōu)益權(quán),有權(quán)利就有救濟,因此,為相對人提供最終的司法救濟就是必要的。從法律上講,行政合同作為行政主體的行政行為,確切地說是一個具體行政行為,行政訴訟法沒有明確其為不可訴行政行為,相反,《行政訴訟法》第十一條第一款第八項:“認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的可以提起行政訴訟”,我們可以認為其是可訴的行政行為。
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