第十一屆全國人大常委會第十次會議進行第三次審議的行政強制法草案規(guī)定，行政強制執(zhí)行可達成執(zhí)行協(xié)議，也就是說，行政強制執(zhí)行不排斥“執(zhí)行和解”。

在之前草案的審議修改中，有些常委會委員提出，在執(zhí)行中行政機關與當事人達成協(xié)議，既保證了行政決定的執(zhí)行，又減少了社會沖突，符合構建社會主義和諧社會的要求。

但草案二次審議稿只對執(zhí)行和解作了原則規(guī)定，對具體方式卻沒有規(guī)定，不利于這一原則的落實。

對此，草案規(guī)定，實施行政強制執(zhí)行，行政機關可以在不損害公共利益和他人利益的情況下，與當事人達成執(zhí)行和解。

草案規(guī)定，執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的可以減免加處的罰款或者滯納金。

草案還規(guī)定，執(zhí)行協(xié)議應當履行。當事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機關應當恢復強制執(zhí)行。

相關知識;關于行政機關強制執(zhí)行的一般規(guī)定

行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以依法強制執(zhí)行。我們很多執(zhí)法部門對于行政強制執(zhí)行應該不陌生，強制拆除違法建設就是其中一種。但是，《行政強制法》通過以后，我們以前所遵守的強制拆除的程序可能就要有所改變了。下面就具體談一下《行政強制法》所規(guī)定的行政強制執(zhí)行的一些主要程序。

一是發(fā)催告書。行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先以書面形式催告當事人履行義務，并告知當事人有陳述和申辯的權利。

二是當事人陳述和申辯。行政機關應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納。

三是作出強制執(zhí)行決定并送達當事人。強制執(zhí)行決定書應載明下列事項：當事人的姓名或者名稱、地址;強制執(zhí)行的理由和依據(jù);強制執(zhí)行的方式和時間;申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機關的名稱、印章和日期。

四是實施強制執(zhí)行。在實施強制執(zhí)行的環(huán)節(jié)，為了更充分地保障當事人的權利，《行政強制法》規(guī)定，除緊急情況外，行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。同時規(guī)定，不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。

五是中止執(zhí)行。中止執(zhí)行的情形有如下幾種：

①當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的

②第三人對執(zhí)行標的主張權利，確有理由的

③執(zhí)行可能造成難以彌補的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的

④行政機關認為需要中止執(zhí)行的其他情形。上述情形消失后，行政機關應當恢復執(zhí)行。但是，如果中止執(zhí)行滿三年未恢復執(zhí)行的，又沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行的，行政機關不再執(zhí)行。

六是終結執(zhí)行。當發(fā)生下列情形時，終結執(zhí)行：

①公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承受人的

②法人或者其他組織終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承受人的

③執(zhí)行標的滅失的(如強制拆除執(zhí)行中，房屋遇地震、泥石流等災害被完全摧毀的)

④據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的(如行政決定被上級行政機關或法院判決撤銷的)

⑤行政機關認為需要終結執(zhí)行的其他情形。

《行政強制法》還規(guī)定了一個執(zhí)行協(xié)議的制度，為這部剛性的法律帶來了更多的靈活性，從而使行政強制法律制度剛柔并濟，且體現(xiàn)了更多的人性化色彩。

第42條規(guī)定：“實施行政強制執(zhí)行，行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。”為了保障執(zhí)行協(xié)議得到履行，《行政強制法》規(guī)定，當事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機關應當恢復強制執(zhí)行

執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的可以減免加處的罰款或者滯納金。