民事訴訟法第二百一十六條規定:發生法律效力的民事判決、裁定,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執行。調解書和其他應當由人民法院執行的法律文書,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執行。當事人不履行民事判決、裁定等法律文書,另一方當事人有權提出強制執行的申請,由人民法院強制對方當事人履行判決、裁定。當事人申請人民法院強制執行的期限,應從何時起算,是一個經常發生爭議的問題。但該問題關涉申請執行人權利的實現,至為重要。
一種觀點認為,申請執行期限應從申請方收到法律文書之日起計算。
申請執行人收到判決書、裁定書、調解書或其他法律文書,收到之日應是申請執行期限的起算之日。而無論對方當事人為何時收到,并不影響以此日起算申請執行人的申請執行期限。也許對方當事人先于申請執行人收到判決書、裁定書、調解書等法律文書,也許對方當事人后于申請執行人收到,也無論對方當事人先于或者后于多久的時間,皆以申請執行人收到之日作為執行期限的起算之日。雙方或者一方是公民的,申請執行的期限以此日起算為一年,雙方是法人或者其他組織的以此日起算為6個月。
另一種觀點認為,應以最后一方當事人收到法律文書的時間起算。
民事訴訟當事人雙方收到法律文書常有先后之分,有的甚至相差很長時間。應以最后一位當事人收到法律文書為準,起算申請執行期限。筆者認為,以上兩種觀點皆有欠缺。民事訴訟法確定申請執行期限的起算標準,以法律文書生效為前提,以當事人不履行法律文書為依據,以生效法律文書規定的履行期間的最后一日起算。民事訴訟法第二百一十九條規定:申請執行的期限,雙方或者一方當事人是公民的為一年,雙方是法人或者其他組織的為6個月。前款規定的期限,從法律文書規定履行期間的最后一日起計算;法律文書規定分期履行的,從規定的每次履行期間的最后一日起計算。
對法律文書生效的標準應作具體分析,準確確定申請執行的期限。應以被執行人存在逾期不履行法律文書為條件,并結合申請執行人收到法律文書的時間,具體確定申請執行期限的起算點。下面對一審民事判決、二審民事判決的申請執行期限的起算,作出分析。
申請執行生效一審民事判決書的起算時間。雙方當事人對一審民事判決均有提起上訴的權利,一審民事判決書因此不立即發生法律效力,處于效力待定狀態。對方當事人如依法在期限內提起上訴,一審民事判決的效力由二審判決書確定,并不存在對此申請執行的問題。雙方當事人逾期均不提起上訴,該一審民事判決書即發生法律效力,被告應完全履行該生效一審民事判決。被告逾期不履行該一審民事判決,申請執行就此產生。該一審民事判決申請執行期限的起算日,如果被告逾期不履行一審民事判決時,原告已收到原審判決書并表示不上訴或者喪失上訴權,申請執行期限應以從原審判決規定履行期間的最后一日起計算。如果被告逾期不履行一審民事判決時,原告尚未收到該判決,申請執行期限應以原告收到該原審判決并明確表示不上訴或者逾期未上訴起算。
申請執行二審民事判決的起算時間。二審民事判決的生效條件與一審民事判決不同,二審民事判決只要送達一方當事人即發生法律效力,而無論另一方當事人后于何時收到。但是,另一方當事人未收到判決之前并不受該二審民事判決的拘束。賦有給付義務當事人收到二審民事判決書后,逾期不履行二審判決書規定的義務,申請執行人有權申請強制執行。在申請執行期限的計算上,如果被執行人已經存在逾期不履行二審判決的情況,申請執行人同時或者先于該時間收到二審民事判決,其申請執行期限以此二審判決書規定的履行期間的最后一日起算。如果被執行人已經存在逾期不履行二審民事判決,申請執行人后于此時收到二審民事判決書,其申請執行期限應以申請執行人收到二審判決書之日起算。
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