執(zhí)行異議的處理
對執(zhí)行異議的處理。執(zhí)行異議按照法律規(guī)定有當(dāng)事人、利害關(guān)系人異議和案外人異議,下面分別論述對兩種執(zhí)行異議的處理辦法:
(1)當(dāng)事人、利害關(guān)系人異議的處理。當(dāng)事人、利害關(guān)系人只能對執(zhí)行行為提出執(zhí)行異議,什么是執(zhí)行行為呢?執(zhí)行行為是指執(zhí)行人員為了保證已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定或者其他法律文書的執(zhí)行而采取的執(zhí)行措施,包括查封、凍結(jié)、扣留、拍賣、變賣等。執(zhí)行行為違法,是指執(zhí)行行為違反了法律、司法解釋、行政法規(guī)而實(shí)施的執(zhí)行行為。這里的“法律”是廣義的概念,不單單包括民事訴訟法以及相關(guān)司法解釋,也包括其他訴訟法、司法解釋以及部門法。如果其他法律中對強(qiáng)制執(zhí)行有明確規(guī)定,執(zhí)行人員違反該規(guī)定的,當(dāng)事人、利害關(guān)系人也可以提出異議。
(2)案外人異議的處理。執(zhí)行過程中通常遇到的是案外人異議,案外人是指執(zhí)行當(dāng)事人以外之人,亦即除申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人以外,執(zhí)行依據(jù)效力所不及之人。案外人異議中案外人只能對執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利,也就是說法院的執(zhí)行措施已經(jīng)侵犯了案外人的實(shí)體權(quán)利,由于現(xiàn)在社會中財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人和占有人未必是同一個(gè)人,設(shè)立案外人異議就是為了保障案外人的合法權(quán)益,是對案外人權(quán)利的一種救濟(jì)制度。案外人異議一般進(jìn)行書面審查,對于復(fù)雜、疑難的案外人異議也可以適用聽證程序來審查,以準(zhǔn)確查明事實(shí)。案外人異議不成立的,裁定駁回,在異議審查期間,執(zhí)行法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分,除非提供充分有效的擔(dān)保。
(3)對案外人異議裁定不服的救濟(jì)。對案外人異議的處理結(jié)果,如果審查后裁定異議成立,則可能申請執(zhí)行人不服;如果審查后認(rèn)為異議不成立,予以駁回,則可能案外人不服。對此《民事訴訟法》第二百零四條也規(guī)定了救濟(jì)措施,案外人和當(dāng)事人對裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;如果案外人和當(dāng)事人對裁定不服,認(rèn)為與原判決、裁定無關(guān)的,可以提起案外人異議之訴。
總之,案外人異議的目的是為了保護(hù)當(dāng)事人、案外人的合法權(quán)益,但是我們也應(yīng)當(dāng)防止被執(zhí)行人、案外人為了拖延、阻礙執(zhí)行而惡意提出異議,因此我們應(yīng)當(dāng)充分利用申請人提供有效的擔(dān)保來排除當(dāng)事人的妨礙,使得案件得到順利的執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
執(zhí)行異議如何申請
1、執(zhí)行異議的申請主體。依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議……”和二百二十七條“執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查……”的規(guī)定,提出執(zhí)行異議的主體是案件的當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人。《民事訴訟法》第二百二十五條作為新增加的一條,為了保護(hù)被執(zhí)行人的合法權(quán)益,拓寬了執(zhí)行異議主體的范圍。
2、執(zhí)行異議申請的方式。依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條和二百二十七條的規(guī)定,執(zhí)行異議只限于書面提出。但是筆者認(rèn)為,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第七十條“案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的,可以向執(zhí)行法院提出異議。案外人異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并提供相應(yīng)的證據(jù)。以書面形式提出確有困難的,可以允許以口頭形式提出。”的規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定的立法本意和司法實(shí)踐,對于提出書面異議確實(shí)有困難的,法院可以允許異議人口頭提出,但是必須形成筆錄,也就是以書面提出為主,口頭提出為例外的原則。
3、執(zhí)行異議申請的范圍。對于哪些事項(xiàng)可以提出執(zhí)行異議呢?依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條,當(dāng)事人和厲害關(guān)系人只能對執(zhí)行行為提出執(zhí)行異議。哪些執(zhí)行行為可以提出執(zhí)行異議呢,是否在提出時(shí)需要提供證據(jù)材料呢?民訴法和司法解釋都沒有相關(guān)規(guī)定,但是筆者認(rèn)為依照最高人民法院對于案外人異議的處理來看,當(dāng)事人和厲害關(guān)系人應(yīng)該提交必要的證據(jù)來證明執(zhí)行行為違法,這樣做有以下幾個(gè)方面的考慮:
(1)可以約束當(dāng)事人和厲害關(guān)系人。只有當(dāng)事人和厲害關(guān)系人有一定證據(jù)證明執(zhí)行行為違法的情況下才能提出,防止被執(zhí)行人和厲害關(guān)系人隨意提出執(zhí)行異議來拖延案件的執(zhí)行,或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),阻撓案件的執(zhí)行。
(2)可以節(jié)省司法資源。被執(zhí)行人或者厲害關(guān)系人隨意,不加限制的提出執(zhí)行異議,必然浪費(fèi)司法資源,使本來有限的司法資源被侵占,這樣做還有助于提高法院的工作效率。
依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十七四條的規(guī)定,案外人異議只能對法院執(zhí)行標(biāo)的提出,執(zhí)行標(biāo)的就是已經(jīng)被法院采取強(qiáng)制措施(被扣押、查封等)的標(biāo)的物,這個(gè)物不單指房屋、汽車等物體,也包括一些權(quán)利,比如著作權(quán)、專利權(quán),只要可以成為被法院執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),都可以成為案外人異議的標(biāo)的物。
綜合以上內(nèi)容看來,所謂的執(zhí)行異議就是我們保護(hù)自己權(quán)益的一種很好的方法,我們應(yīng)該明白它的申請步驟和處理辦法。律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎你進(jìn)行法律咨詢。
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